Revista romana de jurisprudenta nr. 5/2009

I. CURTEA DE JUSTIŢIE A COMUNITĂŢILOR EUROPENE
1. Întrebare preliminară adresată Curţii de Justiţie a Comunităţii Europene (CJCE) de către o instanţă naţională. Directiva VI TVA – articolele 2, 4, 13, B, lit. d), pct. 5 şi art. 17 – Directiva 2006/112/CE – articolele 2, 9, 135, par. 1, lit. f) şi art. 168 – Cedarea de către o societate-mamă a unei filiale a sa, precum şi a participaţiei sale într-o altă societate controlată – Câmpul de aplicare al TVA – Exonerări – Operaţiuni de prestări servicii contractate cu ocazia unei cesiuni de acţiuni – Deductibilitatea TVA (comentariu de avocat Bogdan Popescu)
2. Soluţionarea conflictelor de competenţă jurisdicţională reziduală de drept internaţional privat în materie de divorţ între instanţele statelor membre ale Comunităţilor Europene se face exclusiv de către normele comunitare de drept internaţional privat şi nu de normele interne de drept internaţional privat ale unui stat membru (comentariu de dr. Viviana Onaca şi Ioana Burduf)
3. Soluţionarea conflictelor de competenţă jurisdicţională de drept internaţional privat în materie de divorţ între instanţele statelor membre ale Comunităţilor Europene în cazul în care ambele părţi au fiecare dublă cetăţenie, care este atât comună, cât şi a două state membre, pe parcursul desfăşurării unui proces de divorţ în apel într-un stat membru în care se invocă - pe cale incidentală - exequaturul unui divorţ pronunţat în alt stat membru. Chiar dacă instanţe din mai multe state membre ar fi sesizate conform criteriului cetăţeniei comune a celor două state membre, conflictul de competenţă se soluţionează prin aplicarea normei de litispendenţă, iar exercitarea dreptului la libera circulaţie a persoanelor şi accesul internaţional la justiţie trebuie asigurat în mod egal şi prin aplicarea normelor comunitare de drept internaţional privat în raport cu statele care au aderat recent la Uniunea Europeană (comentariu de dr. Viviana Onaca şi Ioana Burduf)

II. CURTEA EUROPEANĂ A DREPTURILOR OMULUI
CRONICA JURISPRUDENŢEI CURŢII EUROPENE A DREPTURILOR OMULUI – IULIE-AUGUST 2009
4. Violarea art. 3 din Convenţie prin neluarea de către autorităţi a măsurilor necesare protecţiei integrităţii fizice a reclamantului
5. Articolul 6 din Convenţie. Accesul la un tribunal şi taxele de timbru. Articolul 41. Obligaţia Statului condamnat de CEDO
6. Revizuirea unei hotărâri judecătoreşti definitive în temeiul art. 322 pct. 4 C. pr. civ. Deosebirea de cauzele Brumărescu şi Androne. Revizuire promovată de o parte din procedura iniţială. Infracţiune săvârşită de expert. Eroare identificabilă în cursul procedurii iniţiale. Neexercitarea căilor ordinale de atac, susceptibile să ducă la înlăturarea unei astfel de erori. Violarea art. 6 § 1 din Convenţie ca urmare a încălcării principiului securităţii raporturilor juridice prin admiterea cererii de revizuire împotriva unei hotărâri judecătoreşti definitive
7. Lipsa de independenţă şi de imparţialitate obiectivă a asistenţilor judiciari. Rolul şi funcţia acestora conform legislaţiei în vigoare la momentul faptelor. Încălcarea dreptului la un tribunal independent şi imparţial garantat de art. 6 § 1 din Convenţie. Nepronunţarea instanţei de recurs asupra unei chestiuni incidentale invocate de recurent privind aplicarea în speţă a unei decizii a Curţii Constituţionale cu efecte erga omnes. Caracterul pertinent şi incident al acestei chestiuni. Obligaţia instanţelor de motivare a hotărârilor judecătoreşti. Încălcarea echităţii procedurii garantată de art. 6 § 1 din Convenţie

III. CRONICA JURISPRUDENŢEI CURŢII CONSTITUŢIONALE – IULIE-NOIEMBRIE 2009
8. Decizia nr. 1008 din 7 iulie 2009 referitoare la obiecţia de neconstituţionalitate a Legii privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 224/2008 pentru modificarea art. 5 alin. (2) din Legea nr. 415/2002 privind organizarea şi funcţionarea Consiliului Suprem de Apărare a Ţării (notă de lect. univ. dr. George Gîrleşteanu)
9. Decizia nr. 1074 din 8 septembrie 2009 referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor art. 2 lit. a) şi art. 8 lit. a) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 24/2008 privind accesul la propriul dosar şi deconspirarea Securităţii
10. Decizia nr. 1.112 din 8 septembrie 2009 cu privire la excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 27 alin. (2) din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală (notă de doctorand Adriana-Florina Bălăşoiu)
11. Decizia nr. 1295 din 12 octombrie 2009 privind sesizarea grupurilor parlamentare ale Partidului Democrat – Liberal pentru constatarea neconstituţionalităţii moţiunii de cenzură cu titlul „11 împotriva României”, iniţiată de 123 de deputaţi şi senatori ai grupurilor parlamentare ale PNL, UDMR şi PSD + PC (notă de lect. univ. dr. George Gîrleşteanu)
12. Decizia nr. 1.178 din 17 septembrie 2009 referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 4 lit. a) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 50/2008 pentru instituirea taxei pe poluare pentru autovehicule, precum şi a ordonanţei de urgenţă în ansamblul său (notă de asist. univ. dr. Elena Mădălina Nica)
13. Decizia nr. 1.317 din 13 octombrie 2009 referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 373/3 alin. (1) şi alin. (11) din Codul de procedură civilă
14. Decizia nr. 1.258 din 8 octombrie 2009 referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor Legii nr. 298/2008 privind reţinerea datelor generate sau prelucrate de furnizorii de servicii de comunicaţii electronice destinate publicului sau de reţele publice de comunicaţii, precum şi pentru modificarea Legii nr. 506/2004 privind prelucrarea datelor cu caracter personal şi protecţia vieţii private în sectorul comunicaţiilor electronice [notă de doctorand Mădălina-Cristina Putinei (Mihai)]
15. Decizia nr. 1.266 din 8 octombrie 2009 referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor art. 322 pct. 9 şi art. 725 alin. (3) din Codul de procedură civilă [notă de doctorand Mădălina-Cristina Putinei (Mihai)]
16. Decizia nr. 1.271 din 8 octombrie 2009 referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor art. 2 alin. (1) lit. a) şi h) din Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989 şi art. 329 C. pr. civ. [notă de doctorand Mădălina-Cristina Putinei (Mihai)]
17. Decizia nr. 1.037 din 9 iulie 2009 referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor art. 28 alin. (2) din Legea concurenţei nr. 21/1996 (notă de doctorand Oana Maria Bălan)
18. Decizia nr. 1.040 din 9 iulie 2009 privind constituţionalitatea dispoziţiilor art. 154, art. 155 şi art. 156 din Regulamentul Camerei Deputaţilor (notă de doctorand Oana Maria Bălan)
19. Decizia nr. 1.290 din 8 octombrie 2009 referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor art. 15 din Legea nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, art. 43 alin. (3) şi art. 62 din Codul familiei şi art. 2 alin. (1) şi art. 7 alin. (2) din Ordonanţa Guvernului nr. 41/2003 privind dobândirea şi schimbarea pe cale administrativă a numelor persoanelor fizice (notă de doctorand Oana Maria Bălan)
20. Decizia nr. 1414 din 4 noiembrie 2009 referitoare la obiecţia de neconstituţionalitate a Legii privind reorganizarea unor autorităţi şi instituţii publice, raţionalizarea cheltuielilor publice, susţinerea mediului de afaceri şi respectarea acordurilor-cadru cu Comisia Europeană şi Fondul Monetar Internaţional (notă de doctorand Irina Marina Lazăr)
21. Decizia nr. 1.415 din 4 noiembrie 2009 referitoare la obiecţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor Legii-cadru privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice (notă de doctorand Irina Marina Lazăr)
22. Decizia nr. 1.034 din 9 iulie 20092) referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 403 alin. (1) C. pr. civ. (notă de asist. univ. dr. Sonia Drăghici)
23. Decizia nr. 1.036 din 9 iulie 2009 referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 298 alin. (2) ultima liniuţă din Legea nr. 53/2003 - Codul muncii
24. Decizia nr. 1.321 din 13 octombrie 2009 referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 318 din Codul de procedură civilă

IV. DREPT ADMINISTRATIV
25. Achiziţii publice. Calitatea procesuală pasivă a câştigătorului licitaţiei. Obiectul contestaţiei. Oferta inacceptabilă. Îndeplinirea condiţiilor minime de calificare. Participarea la procedura de licitaţie într-un consorţiu
26. Hotărâre pronunţată de instanţa de contencios administrativ. Obligaţiile stabilite prin dispozitiv. Procedura de executare. Titularul obligaţiei de executare
27. Nesoluţionarea în termenul legal a unei cereri adresate Consiliului judeţean. Titularul obligaţiei de a răspunde petiţionarului. Autoritate deliberativă
28. Poliţist. Funcţionar public cu statut special. Încetarea raportului de serviciu prin pensionare. Sume cuvenite cu titlu de ajutor potrivit art. 69 din Legea nr. 360/2002. Executarea unor debite prin poprire
29. Procedura contenciosului administrativ. Recurs. Analiza motivelor prevăzute la art. 304 pct. 4 şi 7 C. pr. civ. Act administrativ unilateral cu caracter normativ adoptat de o autoritate a administraţiei publice locale. Scopul şi limitele normării. Reglementarea unor contravenţii

V. DREPT CIVIL ŞI DREPT PROCESUAL CIVIL
30. Acţiune civilă având ca obiect constatarea nulităţii unei expertize tehnice judiciare efectuate într-o altă cauză. Inadmisibilitate. Lipsă de interes
31. Competenţă exclusivă. Admisibilitatea strămutării pricinii (comentariu de prof. univ. cons. dr. Ion Deleanu)
32. Contestaţie la executare. Terţ faţă de raportul juridic obligaţional. Condiţia dovedirii vătămării (comentariu de Judecător dr. Gabriela Cristina Frenţiu)
33. Executarea silită a hotărârii de partaj. Obligarea debitorului la plata cheltuielilor de executare
34. Legea nr. 272/2004. Măsuri de protecţie specială în cazul minorului care a săvârşit o fapta penală şi care nu răspunde penal (comentariu de Judecător Raluca Trandafir)
35. Moştenitori ai proprietarului deposedat care au solicitat reconstituirea dreptului de proprietate în baza Legii nr. 18/1991 şi respectiv a Legii nr. 169/1997. Excepţie de la principiul indivizibilităţii masei succesorale
36. Nulitate recurs. Motive de ordine publică. Consecinţe (comentariu de Judecător dr. Gabriela Cristina Frenţiu)
37. Rezoluţiunea convenţiei de vânzare-cumpărare. Administrarea probelor. Mărturisirea. Aprecierea probaţiunii (comentariu de Judecător Gheorghe Vidican)

VI. DREPT COMERCIAL
38. Act fraudulos încheiat prin mandatari. Buna sau reaua-credinţă a mandatarilor. Efecte asupra actului
39. Angajarea răspunderii personale patrimoniale a persoanelor care au cauzat starea de insolvenţă a debitoarei. Debitoare - asociaţie familială. Statutul juridic pe care îl are o asociaţie familială anterior intrării în vigoare a O.U.G. nr. 44/2008 şi după această reglementare
40. Constituirea şi înmatricularea în Registrul Comerţului a unei societăţi. Elemente distinctive faţă de denumirea altei societăţi, excluzându-se posibilitatea confuziei. Evitarea unui conflict juridic (comentariu de Judecător Veronica Dănăilă)
41. Domeniul de reglementare al legii insolvenţei. Asociaţiile de proprietari (notă de Judecător Nicoleta Ţăndăreanu)
42. Inadmisibilitatea aplicării dispoziţiilor art. 581 şi urm. C. pr. civ. privind ordonanţa preşedinţială în cadrul procedurii insolvenţei
43. Respectarea termenului stabilit în cadrul procedurii insolvenţei de înregistrare a cererii de înscriere a creanţei. Condiţiile pe care trebuie să le îndeplinească o creanţă pentru a se accepta înscrierea pe tabelul de obligaţii. Dovada unei datorii comerciale prin prisma prevederilor art. 46 C. com. (comentariu de conf. univ. dr. Vasile Nemeş)

VII. DREPTUL MUNCII ŞI ASIGURĂRILOR SOCIALE
44. Dreptul muncii şi asigurărilor sociale. Drepturi salariale. Sporul de permanenţă de 25% (comentariu de Judecător Adeluţa Carmen Mateescu şi prof. univ. dr. Magda Volonciu)
45. Dreptul muncii şi asigurărilor sociale. Drepturi salariale. Tranşe suplimentare de vechime în învăţământ (notă de Judecător Adeluţa Carmen Mateescu)
46. Neexecutarea clauzelor contractului individual de muncă de către angajator. Consecinţe (comentariu de judecător, conf. univ. dr. Marioara Ţichindelean şi prof. univ. dr. Magda Volonciu)
47. Răspunderea patrimonială a angajatorului pentru daune morale produse salariatului. Condiţii de angajare a răspunderii (comentariu de S.C.A. Ligia Cătuna şi Asociaţii - Av. Delia Baroianu şi prof. univ. dr. Magda Volonciu)
48. Recalculare şi actualizare pensii militare de stat
49. Sancţiune disciplinară. Condiţii (notă de judecător, conf. univ. dr. Marioara Ţichindelean)

VIII. DREPT PENAL ŞI DREPT PROCESUAL PENAL
50. Complicitate la infracţiunea de uz de fals prevăzută de art. 26 raportat la art. 291 teza I C. pen. Caracterizare. Elemente constitutive. Consecinţe
51. Excepţia de nelegalitate a unui act administrativ invocată în cadrul unui proces penal. Modalitate de soluţionare. Chestiune prealabilă în procesul penal. Condiţii. Excepţia de neconstituţionalitate. Condiţii de admisibilitate
52. Infracţiunea de nerespectare a hotărârilor judecătoreşti. Elemente constitutive
53. Infracţiunea prevăzută de art. 184 alin. (2) şi (4) C. pen. Caz fortuit. Daune morale. Criterii de evaluare
54. Liberarea provizorie. Condiţiile liberării. Restituirea cauţiunii
55. Minor. Individualizarea pedepselor. Nedenunţarea unor infracţiuni. Elemente constitutive
56. Plângere împotriva măsurii asigurătorii. Inadmisibilitate
57. Plângere penală adresată direct instanţei. Plângere care nu întruneşte cerinţele prevăzute în art. 222 alin. (2) C. pr. pen. Soluţii (notă de Judecător Livia Stanciu)
58. Procedura prevăzută de art. 278/1 C. pr. pen. Natura juridică. Acte premergătoare efectuate de organele de poliţie
59. Recurs greşit calificat şi judecat ca apel. Admisibilitatea recursului împotriva deciziei penale pronunţată în acest caz (comentariu de Judecător Costică Diţă)
60. Revocarea suspendării executării pedepsei sub supraveghere. Condiţii (notă de Judecător Simona Daniela Encean)