Ajutorul public judiciar in materie civila (Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 51 din 21 aprilie 2008)

CAPITOLUL I
ORDONANŢA DE URGENŢĂ A GUVERNULUI
NR. 51/2008. COMENTARII PE ARTICOLE
Articolul 1
Articolul 2
Articolul 21
Articolul 3
Articolul 4
Articolul 5
Articolul 6
Articolul 7
Articolul 8
Articolul 81
Articolul 9
Articolul 10
Articolul 101
Articolul 11
Articolul 12
Articolul 13
Articolul 14
Articolul 15
Articolul 16
Articolul 17
Articolul 18
Articolul 19
Articolul 20
Articolul 21
Articolul 22
Articolul 23
Articolul 24
Articolul 25
Articolul 26
Articolul 27
Articolul 28
Articolul 29

Articolul 30
Articolul 31
Articolul 32
Articolul 33
Articolul 34
Articolul 35
Articolul 36
Articolul 37
Articolul 38
Articolul 39
Articolul 40
Articolul 41
Articolul 42
Articolul 43
Articolul 44
Articolul 45
Articolul 46
Articolul 47
Articolul 48
Articolul 49
Articolul 50
Articolul 501
Articolul 502
Articolul 51
Articolul 52
Articolul 53
Articolul 54

CAPITOLUL II
JURISPRUDENŢA INSTANŢELOR JUDECĂTOREŞTI
I. Ajutor public judiciar sub forma facilităţilor  la plata taxelor judiciare
1.     Facilităţi la plata taxelor judiciare. Cuantumul excesiv al taxelor în raport cu situaţia financiară a reclamantei
2. Ajutor judiciar în forma reducerii taxei judiciare datorate în recurs. Limite
3.     Facilităţi la plata taxelor judiciare. Aprecierea situaţiei materiale şi a stării de pericol
4.     Facilităţi la plata taxelor judiciare de timbru. Reclamant aflat în stare privativă de libertate
5.     Scutire de la plata taxei de timbru datorate pentru eliberarea unei copii de pe actul aflat la dosar. Solicitant aflat în stare privativă de libertate
6.     Acordarea repetată a ajutorului public judiciar. Limite
7.     Acordarea ajutorului public judiciar cumulat
8.     Scutire de la plata taxei judiciare datorate în apel. Aprecierea stării de „pericol”
9.     Ajutor judiciar acordat în considerarea unei situaţii speciale. Condiţii
10.     Eşalonarea plăţii taxei judiciare de timbru. Stabilirea ratelor lunare
11.     Eşalonarea plăţii diferenţei taxei judiciare datorate în recurs. Stabilirea venitului mediu net lunar
12.     Ajutor judiciar în forma scutirii de la plata taxei de timbru. Dovezi
13.     Facilităţi la plata taxelor judiciare. Dovada situaţiei materiale   
14.     Scutire de plata taxei judiciare de timbru. Lipsa mijloacelor financiare.
15.     Scutire de plata taxei de timbru. Venit net sub 500 lei. Lipsă mijloace
16.     Scutirea de plata taxei de timbru. Eşalonarea plăţii acesteia
17.     Ajutor public judiciar. Eşalonarea sau amânarea plăţii taxei judiciare de timbru
18.     Scutire de plata taxei judiciare de timbru. Starea financiară
19.     Ajutor public judiciar. Scutire de plata taxei judiciare de timbru
20.     Asistenţă judiciară gratuită sub forma scutirii de plata taxei judiciare de timbru. Pensionar
21.     Ajutor public judiciar. Scutire de plata taxei de timbru. Lipsă mijloace materiale
22.     Ajutor public judiciar. Asistenţă judiciară gratuită. Scutirea de la plata taxei judiciare de timbru
23.     Ajutor public judiciar. Scutire de plata taxei judiciare de timbru. Petentă aflată în executarea unei pedepse privative de libertate
24.     Eşalonarea plăţii taxei judiciare de timbru. Cerere de ajutor public judiciar formulată cu rea credinţă. Sesizarea instanţei
25.     Ajutor public judiciar. Scutire de plata taxei judiciare de timbru
26.     Ajutor public judiciar sub forma facilităţilor la plata taxelor judiciare. Cereri subsidiare
27.     Ajutor public judiciar. Eşalonarea plăţii taxei de timbru

28. Reducerea taxei judiciare de timbru
29.     Scutire de plata taxei judiciare. Sume datorate în mod periodic
30.     Facilităţi la plata taxelor judiciare. Dovada situaţiei materiale   
31.    Solicitare de scutire totală de plata taxei judiciare de timbru. Admiterea cererii în forma eşalonării plăţii
II. Ajutor public judiciar  sub forma asistenţei prin avocat
1.     Asistenţă prin avocat solicitată în recurs. Lipsa resurselor materiale
2.     Ajutor public judiciar. Plată onorariu de avocat
3.     Asistenţă prin avocat. Avansarea onorariului pentru apărătorul desemnat, în proporţie de 50%
4.     Acordarea asistenţei prin avocat. Condiţii. Aprecierea stării de „pericol”
5.     Plata onorariului pentru asigurarea asistenţei juridice. Dovada situaţiei materiale   
6.     Recurs împotriva unei hotărâri irevocabile. Refuzul ajutorului public judiciar în forma asistenţei prin avocat
7.    Cerere pentru acordarea asistenţei prin avocat. Condiţii
8.     Asistenţă prin avocat solicitată după declararea unui recurs, în procedura revizuirii. Admisibilitate
9.     Ajutor public judiciar solicitat abuziv. Refuzul acordării
10.     Acordarea asistenţei prin avocat. Condiţii referitoare la venituri
11.     Cerere pentru acordarea asistenţei prin avocat. Depăşirea pragurilor referitoare la venituri
12.     Asistenţă prin avocat. Cheltuielile procesului. Aprecierea stării de „pericol”
13.     Revizuire. Asistenţă prin avocat şi scutire de la plata taxei judiciare. Cumulul formelor de ajutor judiciar
14.    Plata onorariului de avocat. Cuantificarea sumei
15.     Asistenţa judiciară prin avocat
16.     Ajutor public judiciar. Asistenţă judiciară prin avocat
17.     Ajutor public judiciar. Gradul redus de complexitate a cauzei   
18.     Ajutor public judiciar. Avocat din oficiu şi scutire de taxă judiciară de timbru. Lipsa dovezilor cerute de lege
19.     Ajutor public judiciar. Necesitatea depunerii de acte doveditoare

20.     Ajutor public judiciar. Asistarea şi reprezentarea de către un avocat. Scutirea de plata taxei judiciare de timbru
21.     Ajutor public judiciar. Consultaţii şi reprezentare în faţa tuturor autorităţilor în vederea recuperării imobilului preluat abuziv
22.     Ajutor public judiciar. Asistenţă judiciară gratuită. Scutirea de plata taxei judiciare de timbru. Lipsa dovezilor cerute de lege
III. Ajutor public judiciar sub forma plăţii  onorariului expertului
1.     Ajutor judiciar sub forma plăţii onorariului expertului. Obligaţii în probaţiune
IV. Cerere de reexaminare
1.     Cerere de reexaminare. Stabilirea obligaţiei de plată în sarcina altei persoane decât titularul cererii de reexaminare
2.     Cerere de reexaminare. Eşalonarea plăţii taxei judiciare de timbru
3.     Ajutor public judiciar. Reducere cauţiune. Cerere de reexaminare   
4.     Reexaminare. Dovada stării materiale
5.     Reexaminare. Ajutor judiciar acordat în mod repetat în cursul unei perioade de un an. Consecinţe
6.     Reexaminare. Refuzul acordării ajutorului public judiciar în forma facilităţilor la plata taxelor de timbru

CAPITOLUL III
JURISPRUDENŢA CURŢII EUROPENE  A DREPTURILOR OMULUI
III. 1. Ajutor judiciar public sub forma plăţii onorariului de avocat. Dreptul de acces la instanţă
1.     Lipsa mijloacelor financiare pentru angajarea unui apărător. Lipsa unei reglementări care să prevadă acordarea asistenţei judiciare în materie civilă. Dreptul de acces efectiv la un tribunal. Art. 6 paragraf 1 din Convenţie.
2.     Imposibilitatea obţinerii ajutorului judiciar în cadrul unei proceduri de calomnie. Accesul liber la un tribunal. Art. 6 paragraf 1 din Convenţie
3.     Neacordarea ajutorului judiciar printr un avocat. Imposibilitatea persoanei fără cunoştinţe juridice de a se apăra eficient. Dreptul la un proces echitabil. Art. 6 paragraf 1 din Convenţie
4.     Lipsa mijloacelor materiale pentru a angaja apărător pentru a declara recurs în faţa instanţei de casaţie. Accesul liber la justiţie
5.     Refuzul acordării asistenţei judiciare pentru susţinerea apelului. Accesul liber la justiţie
6.     Lipsa unei asistenţe juridice din oficiu eficace. Dreptul la un proces echitabil    330
7.     Lipsirea de serviciile unui avocat. Proces echitabil
8.     Refuzul ajutorului judiciar. Art. 6 paragraf 3 lit. c
9.     Neobţinerea desemnării unui avocat din oficiu pe tot parcursul procedurii penale. Art. 6 paragraf 3 lit. c)
10.     Neîmputernicirea apărătorului de a asigura apărarea în lipsa reclamantului. Art. 6 din Convenţie
11.     Refuzul acordării asistenţei gratuite printr un avocat din oficiu. Art. 6 paragraf 3 lit. c) din Convenţie

12.     Lipsa desemnării unui avocat din oficiu. Asistenţă juridică gratuită. Art. 6 paragraf 3 lit. c) din Convenţie
13.     Lipsa apărătorului ales. Echitatea procedurii. Art. 6 paragraf 3 lit. c) din Convenţie
14.     Lipsa asistenţei judiciare prin avocat în instanţa de recurs. Echitatea procedurii
15.     Neacordarea asistenţei juridice printr un avocat din oficiu în faţa instanţei de recurs. Art. 6 paragraf 3 lit. c din Convenţie
16.     Refuzul acordării asistenţei gratuite printr un avocat. Art. 6 paragraf 1 şi 3 lit. c) din Convenţie
17.     Nereprezentarea prin avocat. Dreptul de acces la un tribunal
18.     Respingerea cererii de acordare a ajutorului judiciar. Accesul la o jurisdicţie administrativă
19.     Lipsa unui avocat în timpul audierii. Dreptul la un proces echitabil
20.     Imposibilitatea de a beneficia de ajutor judiciar într o procedură de calomnie. Accesul efectiv la un tribunal
21.     Neacordarea ajutorului judiciar în cadrul unui proces de calomnie în care solicitanţii erau pârâţi. Egalitatea de arme
22.     Respingerea cererii de ajutor judiciar în recurs. Dreptul la un proces echitabil
23.     Refuzul acordării asistenţei juridice printr un avocat. Dreptul la un proces echitabil
24.     Refuzul acordării asistenţei juridice printr un avocat. Dreptul la un proces echitabil

III. 2. Taxa judiciară de timbru.  Dreptul de acces la instanţă
25.     Anularea acţiunii pentru neplata taxei judiciare de timbru. Încălcarea dreptului de acces la o instanţă. Art. 6 paragraf 1 din Convenţie
26.     Cuantumul excesiv al taxei judiciare de timbru. Dreptul de la un tribunal. Art. 6 § 1 al Convenţiei
27.     Obligarea unei persoane aflată în stare privativă de libertate la plata unei taxe de timbru de 10 RON. Art. 6 paragraf 1 din Convenţie
28.     Exagerarea în mod deliberat a valorii cererilor de despăgubire. Scutire de plata taxelor judiciare de timbru. Art. 6 paragraf 1 din Convenţie
29.     Taxă de timbru de 8 ori mai mare decât veniturile reclamantei. Dreptul de acces la justiţie. Art. 6 paragraf 1 din Convenţie
30.     Anularea recursului de către Curtea de Apel pentru neplata taxei de timbru. Accesul liber la justiţie. Art. 6 paragraf 1 din Convenţie
31.     Anularea de către instanţele interne a unei acţiuni în despăgubire datorită neplăţii taxei judiciare de timbru. Îngrădirea accesului liber la justiţie. Art. 6 paragraf 1 din Convenţie
32.     Anularea acţiunii pentru neplata taxei judiciare de timbru. Existenţa altor căi efective de atac. Art. 6 paragraf 1 din Convenţie
33.     Refuzul autorităţilor fiscale de a acorda scutire de plata taxei judiciare de timbru. Dreptul la un proces echitabil
34.    Acces efectiv. Taxa de timbru. Investigarea situaţiei personale a reclamantului
III. 3. Onorariu executor judecătoresc.  Imposibilitate de plată. Accesul liber la justiţie
35. Imposibilitatea plăţii onorariului executorului judecătoresc. Îngrădirea accesului la justiţie. Art. 6 paragraf 1 din Convenţie
36.     Obligaţia avansării cheltuielilor de executare de către creditor. Art. 6 paragraf 1 din Convenţie

III. 4. Asistenţă prin interpret.  Dreptul la un proces echitabil
37.     Asistenţă gratuită printr un interpret. Proces echitabil
III. 5. Ajutor judiciar. Condiţii de acordare.  Dreptul de acces la un tribunal
38.     Refuzul acordării asistenţei juridice. Dreptul de acces la un tribunal
39.     Refuzul acordării asistenţei juridice pentru promovarea unei acţiuni în stabilirea paternităţii. Dreptul de acces la un tribunal
40.     Respingerea cererii de ajutor judiciar de către instanţa de casaţie. Dreptul de acces la un tribunal
41.     Refuzul examinării pe fond a recursului. Dreptul de acces la un tribunal
42.     Lipsa unei reglementări legale a acordării asistenţei juridice în cadrul recursului în anulare. Dreptul la un proces echitabil
43.     Asistenţa juridică pentru promovarea recursului la Curtea de Casaţie. Dreptul de acces la o instanţă
44.     Asistenţă juridică. Lipsa unui motiv întemeiat de recurs. Dreptul de acces la un tribunal
45.     Ajutor judiciar în cadrul unei proceduri de divorţ. Condiţia lipsei resurselor financiare. Dreptul de acces la un tribunal

CAPITOLUL IV
JURISPRUDENŢA CURŢII CONSTITUŢIONALE
1.     Ajutor public judiciar. Accesul liber la justiţie
2.     Ajutor public judiciar. Recunoaşterea dreptului la ajutor numai în favoarea persoanelor fizice. Discriminare în raport cu persoana juridică. Art. 4 din O.U.G. nr. 51/2008
3.     Ajutor public judiciar. Limitarea dreptului la apărare
4.     Ajutor public judiciar. Accesul la justiţie
5.     Scutire de plata taxei judiciare de timbru. Cazuri limitative. Acces liber la justiţie    429
6.     Lipsă mijloace financiare de plată. Dreptul la un proces echitabil
7.     Ajutor public judiciar. Acces la justiţie. Lipsa enumerării cauţiunii printre formele ajutorului public judiciar.
8.     Compatibilitatea prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 51/2008 privind ajutorul public judiciar în materie civilă cu natura procedurii jurisdicţionale în faţa Curţii Constituţionale