Dreptul colectivitatilor locale. Editia a IV-a, revazuta si adaugita

Capitolul I - Colectivitatile locale din Romania

Sectiunea 1 Notiunea de colectivitate locala

Sectiunea 2 Evolutia colectivitatilor locale din Romania    

Sectiunea 3 Evolutia administratiei colectivitatilor locale in sistemul constitutional romanesc

3.1. Statutul lui Cuza

3.2. Constitutia din 1866

3.3. Constitutiile interbelice

3.4. Constitutiile din perioada postbelica.

3.5. Caracterizarea evolutiei administratiei colectivitatilor locale

Capitolul II Administratia publica locala din Romania

Sectiunea 1 Notiunea de administratie publica locala

Sectiunea 2 Administratia publica locala in contextul dispozitiilor Constitutiei Romaniei

2.1. Sfera administratiei publice locale

2.2. Regimul instituit de normele constitutionale pentru administratia publica locala

2.3. Caracteristicile administratiei publice locale

Sectiunea 3 Rolul administratiei publice locale

Capitolul III - Statutul colectivitatilor locale

Capitolul IV - Dreptul colectivitatilor locale - subramura a dreptului administrativ romanesc

Sectiunea 1 - Dreptul colectivitatilor locale - rezultat al evolutiei dreptului administrativ

1.1. Premisele aparitiei dreptului colectivitatilor locale - conditii interne si externe       

1.2. Bazele constitutionale ale dreptului colectivitatilor locale

1.3. Cadrul legislativ de exprimare a dreptului colectivitatilor locale

Sectiunea 2 Definirea dreptului colectivitatilor locale - subramura a dreptului dministrativ roman

Sectiunea 3 Izvoarele dreptului colectivitatilor locale

Sectiunea 4 Normele si raporturile juridice ale dreptului colectivitatilor locale

4.1. Normele juridice ale dreptului colectivitatilor locale

4.2. Raporturile juridice ale dreptului colectivitatilor locale

Sectiunea 5  Legatura dreptului colectivitatilor locale cu alte ramuri ale dreptului romanesc

Capitolul V - Principiile dreptului colectivitatilor locale

Sectiunea 1  Principii fundamentale

1.1. Principiul autonomiei locale

1.2. Principiul descentralizarii serviciilor publice

1.4. Principiul legalitatii

1.5. Principiul consultarii cetatenilor in problemele locale de interes deosebit. Institutia referendumului local.

1.6. Principiul subsidiaritatii

Sectiunea 2 Principii specifice

2.1. Principiul dualismului institutional (deliberativ-executiv).

2.2. Principiul deliberarii.

2.3. Principiul majoritatii.

2.4. Principiul autonomiei regulamentare.

2.5. Principiul transparentei.

2.6. Principiul participarii cetatenilor la luarea deciziilor

Capitolul VI - Autoritatile administratiei publice locale

Sectiunea 1 Notiunea de putere locala

Sectiunea 2 Notiunea de autoritati ale administratiei publice locale

2.1. Tipologia autoritatilor administratiei publice locale

2.2. Caracteristicile autoritatilor administratiei publice locale

Sectiunea 3 Identificarea autoritatilor administratiei publice locale

3.1. Identificarea autoritatilor administratiei publice locale in cadrul normelor legii fundamentale

3.2. Identificarea autoritatilor administratiei publice locale in cadrul normelor legii organice

Sectiunea 4 Organizarea si functionarea autoritatilor publice locale deliberative

4.1. Organizarea consiliilor locale si judetene

4.2. Functionarea consiliului

Capitolul VII - Mandatul alesilor locali

Sectiunea 1 Conceptul, natura juridica si trasaturile caracteristice mandatului alesilor locali

1.1. Conceptul de mandat al alesilor locali

1.2. Natura juridica a mandatului alesilor locali

1.3. Trasaturile caracteristice mandatului alesilor locali

Sectiunea 2 Conditiile de eligibilitate, dobandirea si continutul mandatului alesilor locali

2.1. Conditiile de eligibilitate si dobandirea mandatului alesilor locali

2.2. Durata mandatului alesilor locali

2.3. Continutul mandatului alesilor locali

Sectiunea 3 Protectia mandatului alesilor locali

Capitolul VIII - Competenta autoritatilor administratiei publice locale

Sectiunea 1 Precizari terminologice

Sectiunea 2 Caracteristicile atributiilor autoritatilor administratiei publice locale

Sectiunea 3 Clasificarea atributiilor autoritatilor administratiei publice locale

Sectiunea 4 Atributiile autoritatilor administratiei publice locale

4.1. Atributiile consiliilor locale

4.2. Atributiile consiliilor locale ale subdiviziunilor municipiilor

4.3. Atributiile consiliului judetean

4.4. Atributiile primarului

4.5. Atributiile presedintelui consiliului judetean.

Sectiunea 5 Atributiile statale delegate autoritatilor administratiei publice locale

Sectiunea 6 Repartizarea competentelor intre diverse categorii

de colectivitati locale si stat

Capitolul IX - Activitatea autoritatilor administratiei publice locale

Sectiunea 1 Actul administrativ

1.1. Definitia actului administrativ

1.2. Clasificarea actelor administrative ale autoritatilor administratiei publice locale

1.3. Formele procedurale de elaborare a actelor administrative ale autoritatilor administratiei publice locale

1.4. Efectele juridice ale actelor administrative ale autoritatilor administratiei publice locale

1.5. Incetarea efectelor juridice.

Sectiunea 2 Locul actelor administrative ale autoritatilor administratiei publice locale in ierarhia surselor dreptului

2.1. Piramida clasica a surselor de drept

2.2. Actele administrative ale autoritatilor locale autonome in ansamblul izvoarelor dreptului

2.3. Ordonarea actelor administrative in sfera administratiei publice locale autonome

Sectiunea 3 Contractele administrative specifice activitatii autoritatilor administratiei publice locale

3.1. Definitia, obiectul, partile si continutul contractului de concesiune

3.2. Incheierea si executarea contractului de concesiune

3.3. Incetarea contractului si controlul concesiunilor de interes local

Capitolul X - Controlul administratiei publice locale

Sectiunea 1Consideratii generale privind controlul administratiei publice a colectivitatilor locale

1.1. Necesitatea si scopul controlului administratiei publice locale

1.2. Natura si tipologia formelor de control

1.3. Controlul administrativ

Sectiunea 2 Controlul administrativ in sfera autoritatilor administratiei

publice locale

2.1. Notiunea, obiectul si continutul controlului administrativ. Clasificarea formelor controlului.

2.2. Controlul intern

2.3. Controlul extern - Tutela administrativa

Sectiunea 3 Exercitarea controlului administrativ in conditiile respectarii principiului autonomiei locale

3.1. Corelarea formei de control administrativ cu principiile de organizare a administratiei publice

3.2. Adaptarea tutelei administrative la principiul autonomiei locale

3.3. Autoritatile administrative investite cu controlul colectivitatilor locale

Sectiunea 4 Controlul legalitatii actelor administrative

4.1. Sfera actelor administrative

4.2. Declansarea controlului administrativ

4.3. Procedura prealabila

4.4. Caracterul unitar al actului administrativ atacat.

4.5. Termenul de exercitare a controlului administrativ

4.6. Procedura controlului administrativ.

4.7. Limitele controlului administrativ al prefectului

4.8. Trasaturile actiunii introduse de prefect.

4.9. Finalizarea controlului administrativ si declansarea controlului jurisdictional.

Sectiunea 5 Controlul autoritatilor administrative alese

Sectiunea 6 Controlul administrativ in materia atributiilor delegate de stat

Capitolul XI - Functia publica locala

Sectiunea 1 Functia publica locala  

Sectiunea 2 Functionarul public local

Sectiunea 3 Formarea si perfectionarea functionarului public local

Capitolul XII - Patrimoniul colectivitatilor locale

Sectiunea 1 Notiunea de proprietate si de patrimoniu al colectivitatilor locale

Sectiunea 2 Domeniul public al colectivitatilor locale

Sectiunea 3 Domeniul privat al colectivitatilor locale

Capitolul XIII - Serviciile publice locale

Sectiunea 1 Necesitatea organizarii si functionarii serviciilor publice locale

Sectiunea 2 Organizarea si functionarea serviciilor publice de interes local

2.1. Notiunea, scopul si elementele constitutive ale serviciului public local

2.2. Formele de organizare a serviciilor publice de interes local

2.3. Principiile organizarii si functionarii serviciilor publice de interes local.

2.4. Regimul juridic aplicabil serviciilor publice locale

2.5. Clasificarea serviciilor publice locale

Sectiunea 3 Gestionarea serviciilor publice de interes local

3.1. Gestiunea directa.       

3.2. Gestiunea indirecta (delegata)

3.3. Gestiunea semidelegata

Capitolul XIV - Asocierea si cooperarea autoritatilor administratiei publice locale

Sectiunea 1 Dreptul de asociere si cooperare al colectivitatilor locale

Sectiunea 2 Structurile asociative ale autoritatilor administratiei publice locale.

2.1. Asociatiile de dezvoltare intercomunitara

2.2. Structuri asociative nationale

2.3. Structuri asociative internationale

2.4. Procedura aderarii autoritatilor locale

la structurile asociative internationale

Capitolul XV - Reforma administratiei publice locale din Romania

in contextul procesului de integrare in Uniunea Europeana - actualitate si perspectiva

Sectiunea 1 Exigentele europene ale procesului de aderare a Romaniei la Uniunea Europeana in domeniul organizarii si functionarii administratiei publice

1.1. Intarirea capacitatii administrative.

1.2. Preluarea acquis-ului comunitar si armonizarea legislativa

1.3. Implementarea acquis-ului comunitar

Sectiunea 2 Reforma administratiei publice - conditie a integrarii in Uniunea Europeana

Sectiunea 3 Directii prioritare de actiune in domeniul reformei  administratiei publice a colectivitatilor locale

3.1. Strategia si obiectivele reformei a administratiei publice

3.2. Prioritatile reformei administratiei publice in perioada actuala

3.3. Masuri de imbunatatire a cadrului legal de exprimare a autonomiei colectivitatilor locale din Romania.