Dreptul colectivitatilor locale. Editia a IV-a, revazuta si adaugita

Capitolul I - Colectivităţile locale din România

Secţiunea 1 Noţiunea de colectivitate locală

Secţiunea 2 Evoluţia colectivităţilor locale din România    

Secţiunea 3 Evoluţia administraţiei colectivităţilor locale în sistemul constituţional românesc

3.1. Statutul lui Cuza

3.2. Constituţia din 1866

3.3. Constituţiile interbelice

3.4. Constituţiile din perioada postbelică.

3.5. Caracterizarea evoluţiei administraţiei colectivităţilor locale

Capitolul II Administraţia publică locală din România

Secţiunea 1 Noţiunea de administraţie publică locală

Secţiunea 2 Administraţia publică locală în contextul dispoziţiilor Constituţiei României

2.1. Sfera administraţiei publice locale

2.2. Regimul instituit de normele constituţionale pentru administraţia publică locală

2.3. Caracteristicile administraţiei publice locale

Secţiunea 3 Rolul administraţiei publice locale

Capitolul III - Statutul colectivităţilor locale

Capitolul IV - Dreptul colectivităţilor locale - subramură a dreptului administrativ românesc

Secţiunea 1 - Dreptul colectivităţilor locale - rezultat al evoluţiei dreptului administrativ

1.1. Premisele apariţiei dreptului colectivităţilor locale - condiţii interne şi externe       

1.2. Bazele constituţionale ale dreptului colectivităţilor locale

1.3. Cadrul legislativ de exprimare a dreptului colectivităţilor locale

Secţiunea 2 Definirea dreptului colectivităţilor locale - subramură a dreptului dministrativ român

Secţiunea 3 Izvoarele dreptului colectivităţilor locale

Secţiunea 4 Normele şi raporturile juridice ale dreptului colectivităţilor locale

4.1. Normele juridice ale dreptului colectivităţilor locale

4.2. Raporturile juridice ale dreptului colectivităţilor locale

Secţiunea 5  Legătura dreptului colectivităţilor locale cu alte ramuri ale dreptului românesc

Capitolul V - Principiile dreptului colectivităţilor locale

Secţiunea 1  Principii fundamentale

1.1. Principiul autonomiei locale

1.2. Principiul descentralizării serviciilor publice

1.4. Principiul legalităţii

1.5. Principiul consultării cetăţenilor în problemele locale de interes deosebit. Instituţia referendumului local.

1.6. Principiul subsidiarităţii

Secţiunea 2 Principii specifice

2.1. Principiul dualismului instituţional (deliberativ-executiv).

2.2. Principiul deliberării.

2.3. Principiul majorităţii.

2.4. Principiul autonomiei regulamentare.

2.5. Principiul transparenţei.

2.6. Principiul participării cetăţenilor la luarea deciziilor

Capitolul VI - Autorităţile administraţiei publice locale

Secţiunea 1 Noţiunea de putere locală

Secţiunea 2 Noţiunea de autorităţi ale administraţiei publice locale

2.1. Tipologia autorităţilor administraţiei publice locale

2.2. Caracteristicile autorităţilor administraţiei publice locale

Secţiunea 3 Identificarea autorităţilor administraţiei publice locale

3.1. Identificarea autorităţilor administraţiei publice locale în cadrul normelor legii fundamentale

3.2. Identificarea autorităţilor administraţiei publice locale în cadrul normelor legii organice

Secţiunea 4 Organizarea şi funcţionarea autorităţilor publice locale deliberative

4.1. Organizarea consiliilor locale şi judeţene

4.2. Funcţionarea consiliului

Capitolul VII - Mandatul aleşilor locali

Secţiunea 1 Conceptul, natura juridică şi trăsăturile caracteristice mandatului aleşilor locali

1.1. Conceptul de mandat al aleşilor locali

1.2. Natura juridică a mandatului aleşilor locali

1.3. Trăsăturile caracteristice mandatului aleşilor locali

Secţiunea 2 Condiţiile de eligibilitate, dobândirea şi conţinutul mandatului aleşilor locali

2.1. Condiţiile de eligibilitate şi dobândirea mandatului aleşilor locali

2.2. Durata mandatului aleşilor locali

2.3. Conţinutul mandatului aleşilor locali

Secţiunea 3 Protecţia mandatului aleşilor locali

Capitolul VIII - Competenţa autorităţilor administraţiei publice locale

Secţiunea 1 Precizări terminologice

Secţiunea 2 Caracteristicile atribuţiilor autorităţilor administraţiei publice locale

Secţiunea 3 Clasificarea atribuţiilor autorităţilor administraţiei publice locale

Secţiunea 4 Atribuţiile autorităţilor administraţiei publice locale

4.1. Atribuţiile consiliilor locale

4.2. Atribuţiile consiliilor locale ale subdiviziunilor municipiilor

4.3. Atribuţiile consiliului judeţean

4.4. Atribuţiile primarului

4.5. Atribuţiile preşedintelui consiliului judeţean.

Secţiunea 5 Atribuţiile statale delegate autorităţilor administraţiei publice locale

Secţiunea 6 Repartizarea competenţelor între diverse categorii

de colectivităţi locale şi stat

Capitolul IX - Activitatea autorităţilor administraţiei publice locale

Secţiunea 1 Actul administrativ

1.1. Definiţia actului administrativ

1.2. Clasificarea actelor administrative ale autorităţilor administraţiei publice locale

1.3. Formele procedurale de elaborare a actelor administrative ale autorităţilor administraţiei publice locale

1.4. Efectele juridice ale actelor administrative ale autorităţilor administraţiei publice locale

1.5. Încetarea efectelor juridice.

Secţiunea 2 Locul actelor administrative ale autorităţilor administraţiei publice locale în ierarhia surselor dreptului

2.1. Piramida clasică a surselor de drept

2.2. Actele administrative ale autorităţilor locale autonome în ansamblul izvoarelor dreptului

2.3. Ordonarea actelor administrative în sfera administraţiei publice locale autonome

Secţiunea 3 Contractele administrative specifice activităţii autorităţilor administraţiei publice locale

3.1. Definiţia, obiectul, părţile şi conţinutul contractului de concesiune

3.2. Încheierea şi executarea contractului de concesiune

3.3. Încetarea contractului şi controlul concesiunilor de interes local

Capitolul X - Controlul administraţiei publice locale

Secţiunea 1Consideraţii generale privind controlul administraţiei publice a colectivităţilor locale

1.1. Necesitatea şi scopul controlului administraţiei publice locale

1.2. Natura şi tipologia formelor de control

1.3. Controlul administrativ

Secţiunea 2 Controlul administrativ în sfera autorităţilor administraţiei

publice locale

2.1. Noţiunea, obiectul şi conţinutul controlului administrativ. Clasificarea formelor controlului.

2.2. Controlul intern

2.3. Controlul extern - Tutela administrativă

Secţiunea 3 Exercitarea controlului administrativ în condiţiile respectării principiului autonomiei locale

3.1. Corelarea formei de control administrativ cu principiile de organizare a administraţiei publice

3.2. Adaptarea tutelei administrative la principiul autonomiei locale

3.3. Autorităţile administrative învestite cu controlul colectivităţilor locale

Secţiunea 4 Controlul legalităţii actelor administrative

4.1. Sfera actelor administrative

4.2. Declanşarea controlului administrativ

4.3. Procedura prealabilă

4.4. Caracterul unitar al actului administrativ atacat.

4.5. Termenul de exercitare a controlului administrativ

4.6. Procedura controlului administrativ.

4.7. Limitele controlului administrativ al prefectului

4.8. Trăsăturile acţiunii introduse de prefect.

4.9. Finalizarea controlului administrativ şi declanşarea controlului jurisdicţional.

Secţiunea 5 Controlul autorităţilor administrative alese

Secţiunea 6 Controlul administrativ în materia atribuţiilor delegate de stat

Capitolul XI - Funcţia publică locală

Secţiunea 1 Funcţia publică locală  

Secţiunea 2 Funcţionarul public local

Secţiunea 3 Formarea şi perfecţionarea funcţionarului public local

Capitolul XII - Patrimoniul colectivităţilor locale

Secţiunea 1 Noţiunea de proprietate şi de patrimoniu al colectivităţilor locale

Secţiunea 2 Domeniul public al colectivităţilor locale

Secţiunea 3 Domeniul privat al colectivităţilor locale

Capitolul XIII - Serviciile publice locale

Secţiunea 1 Necesitatea organizării şi funcţionării serviciilor publice locale

Secţiunea 2 Organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de interes local

2.1. Noţiunea, scopul şi elementele constitutive ale serviciului public local

2.2. Formele de organizare a serviciilor publice de interes local

2.3. Principiile organizării şi funcţionării serviciilor publice de interes local.

2.4. Regimul juridic aplicabil serviciilor publice locale

2.5. Clasificarea serviciilor publice locale

Secţiunea 3 Gestionarea serviciilor publice de interes local

3.1. Gestiunea directă.       

3.2. Gestiunea indirectă (delegată)

3.3. Gestiunea semidelegată

Capitolul XIV - Asocierea şi cooperarea autorităţilor administraţiei publice locale

Secţiunea 1 Dreptul de asociere şi cooperare al colectivităţilor locale

Secţiunea 2 Structurile asociative ale autorităţilor administraţiei publice locale.

2.1. Asociaţiile de dezvoltare intercomunitară

2.2. Structuri asociative naţionale

2.3. Structuri asociative internaţionale

2.4. Procedura aderării autorităţilor locale

la structurile asociative internaţionale

Capitolul XV - Reforma administraţiei publice locale din România

în contextul procesului de integrare în Uniunea Europeană - actualitate şi perspectivă

Secţiunea 1 Exigenţele europene ale procesului de aderare a României la Uniunea Europeană în domeniul organizării şi funcţionării administraţiei publice

1.1. Întărirea capacităţii administrative.

1.2. Preluarea acquis-ului comunitar şi armonizarea legislativă

1.3. Implementarea acquis-ului comunitar

Secţiunea 2 Reforma administraţiei publice - condiţie a integrării în Uniunea Europeană

Secţiunea 3 Direcţii prioritare de acţiune în domeniul reformei  administraţiei publice a colectivităţilor locale

3.1. Strategia şi obiectivele reformei a administraţiei publice

3.2. Priorităţile reformei administraţiei publice în perioada actuală

3.3. Măsuri de îmbunătăţire a cadrului legal de exprimare a autonomiei colectivităţilor locale din România.