Dreptul contenciosului administrativ

Cuvant inainte

Capitolul I

Notiuni si institutii juridice necesare intelegerii contenciosului administrativ     

Sectiunea 1

Administratia publica si dreptul   

1.1. Notiunea administratiei publice    

1.2. Dublul sens al notiunii de administratie publica   

1.3.Administratia publica si puterea executiva

1.4. Sistemul administratiei publice    

1.5. Principiile administratiei publice. Principiul legalitatii      

1.6. Principiile bunei administratii (administrari).

Codul bunei administratii (administrari)

1.7. Reglementarea administratiei publice      

Sectiunea a 2-a

Raporturile de drept administrativ        

2.1. Notiunea raporturilor de drept administrativ      

2.2. Categorii de raporturi de drept administrativ     

Capitolul II

Actele administrative      

Sectiunea 1

Formele concrete ale activitatii organelor administratiei publice       

1.1. Notiunea de activitate executiv-administrativa  

1.2. Formele concrete ale activitatii executiv-administrative

Sectiunea a 2-a

Actul administrativ

2.1. Terminologia folosita pentru desemnarea actelor administrative. Notiunea actului administrativ      

2.2. Clasificarea actelor administrative

2.3. Trasaturile caracteristice ale actului administrativ de autoritate        

2.4. Actul administrativ jurisdictional  

2.5. Regimul juridic al actelor administrative  

2.5.1. Legalitatea si oportunitatea actelor administrative 

2.5.2. Mobilul si motivul actelor administrative      

2.6. Conditiile de valabilitate a actelor administrative

2.6.1. Competenta - conditie esentiala pentru valabilitatea actelor administrative      

2.6.2. Forma si procedura de adoptare a actelor administrative  

2.7. Aplicarea actelor administrative  

2.7.1. Intrarea in vigoare a actului administrativ coincide cu momentul in care acesta este apt sa produca efecte juridice si, totodata sa fie pus in executare    

2.7.2. Executarea actelor administrative   

2.8. Suspendarea, retragerea si desfiintarea actelor administrative 

2.8.1. Suspendarea executarii actelor administrative       

2.8.2. Retragerea si desfiintarea actelor administrative    

2.9. Rectificarea si reconstituirea actelor administrative     

2.9.1. Rectificarea si reconstituirea actelor de stare civila

Capitolul III

Contractele administrative        

Sectiunea 1

Aspecte generale privind contractele administrative   

Sectiunea a 2-a

Trasaturile caracteristice distinctive ale contractelor administrative 

Sectiunea a 3-a

Clasificari si tipuri de contracte administrative 

Sectiunea a 4-a

Contractul de concesiune

4.1. Exercitarea controlului privind concesiunea       

4.2. Solutionarea litigiilor        

Sectiunea a 5-a

Contractul de achizitie publica    

5.1. Aspecte generale  

5.2. Contestatia impotriva actelor emise in materia achizitiilor publice       

5.2.1.Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor     

5.2.2. Solutionarea sesizarilor privind verificarea legalitatii

5.2.3.Solutionarea de instanta a litigiilor privind achizitiile publice

Capitolul IV

Controlul activitatii organelor administratiei publice 

Sectiunea 1

Necesitatea controlului activitatii organelor administratiei publice     

Sectiunea a 2-a

Clasificarea formelor de control  

Sectiunea a 3-a

Elementele componente ale controlului  

Sectiune a 4-a

Controlul exercitat din interiorul sistemului organelor administratiei publice. Controlul administrativ        

4.1. Controlul administrativ intern      

4.2. Controlul administrativ extern     

4.3. Controlul ierarhic   

4.4. Controlul administrativ specializat

4.5.Controlul de tutela administrativa 

4.6. Controlul exercitat prin jurisdictiile administrative        

Sectiunea a 5-a

Controlul neadministrativ al activitatii organelor administratiei publice         

5.1. Controlul parlamentar      

5.2. Avocatul Poporului

5.3. Curtea de Conturi 

Capitolul V

Controlul judecatoresc. Contenciosul administrativ  

Sectiunea 1

Necesitatea acestei forme de control   

Sectiunea a 2-a

Baza de referinta a controlului judecatoresc    

Sectiunea a 3-a

Obiectul controlului judecatoresc

Sectiunea a 4-a

Caracteristicile generale ale controlului judecatoresc  

Sectiunea a 5-a

Notiunea contenciosului administrativ    

5.1. Etimologie si notiune       

5.2. Categoriile de contencios administrativ  

Capitolul VI

Evolutia contenciosului administrativ in Romania     

Sectiunea 1

Perioada 1864-1866. Consiliul de Stat    

Sectiunea a 2-a

Perioada 1866-1905        

Sectiunea a 3-a

Perioada 1905-1925        

Sectiunea a 4-a

Perioada 1925-1948        

Sectiunea a 5-a

Perioada 1948-1990        

Sectiunea a 6-a

Perioada 1990-2004. Legea nr. 29/1990 

Capitolul VII

Contenciosul administrativ in dreptul altor state      

Sectiunea 1

Aspecte generale  

Sectiunea a 2-a

Sistemul dualist de jurisdictie     

Sectiunea a 3-a

Sistemul unitatii de jurisdictie     

Capitolul VIII

Organizarea contenciosului administrativ roman      

Sectiunea 1

Aspecte generale  

Sectiunea a 2-a

Contenciosul administrativ in reglementarea Legii nr. 554/2004        

2.1. Scopul si caracteristicile contenciosului administrativ

reglementat de Legea nr. 554/2004   

2.2. Partile litigiului de contencios administrativ       

2.3. Obiectul litigiului de contencios administrativ    

2.4. Actele exceptate de la controlul instantei de contencios administrativ

2.5. Conditiile actiunii in contencios administrativ     

2.6. Judecarea actiunilor de contencios administrativ

2.7. Suspendarea executarii actului administrativ     

2.8. Solutionarea actiunii        

2.9. Caile de atac       

2.10. Executarea hotararilor judecatoresti pronuntate

de instantele de contencios administrativ     

2.11. Exceptia de nelegalitate 

Sectiunea a 3-a

Controlul de legalitate exercitat de instantele de drept comun

3.1. Litigii de contencios administrativ date in competenta judecatoriilor ca instante de fond      

3.2. Litigii de contencios administrativ date in prima instanta in competenta tribunalelor      

ANEXE         

Legea nr. 167/1864 pentru infiintarea unui Consiliu de Stat        

Legea pentru contenciosul administrativ din 23 decembrie 1925  

Legea nr. 5/1930 pentru organizarea Comitetului Central

si Comitetelor locale de revizuire    

Legea nr. 331/1939 de organizare a Curtilor Administrative        

Legea nr. 1/1967 privind judecarea de catre tribunale a cererilor

celor vatamati in drepturile lor prin acte administrative ilegale    

Legea nr. 29 / 1990 a contenciosului administrativ

Lege nr. 554/2004 a contenciosului administrativ  

Bibliografie