Justitia administrativa si contenciosul administrativ-fiscal

Cuvânt introductiv

INTRODUCERE

Capitolul I - CONSIDERAŢII GENERALE PRIVIND JUSTIŢIA ADMINISTRATIVĂ

1.1. De la justiţia socială la justiţia administrativă

1.2. Justiţia administrativă şi contenciosul administrativ

Capitolul II - EVOLUŢIA ISTORICĂ A JUSTIŢIEI ADMINISTRATIVE ÎN ROMÂNIA

2.1. Perioada Regulamentele Organice - 1864

2.2. Perioada 1864 - 1925

2.3. Perioada 1925 - 1967

2.4. Perioada 1967 - 1990

2.5. Perioada 1990 - prezent

Capitolul III - INSTRUMENTE DE ACŢIUNE PENTRU RESTABILIREA LEGALITĂŢII ACTELOR ADMINISTRATIVE

3.1. Condiţiile de legalitate ale actului administrativ

3.1.1. Condiţii generale

3.1.2. Particularităţi privind actul administrativ-fiscal

3.1.2.1. Noţiune, natură juridică

3.1.2.2. Condiţiile de legalitate ale actului administrativ-fiscal

3.2. Căi administrative de atac-recursuri administrative

3.2.1. Noţiuni generale

3.2.2. Condiţii de exercitare a recursului administrativ

3.2.3. Caracteristici ale recursului administrativ:

3.2.4. Aspecte de drept comparat privind recursul administrativ

3.2.5. Forme ale recursului administrativ

3.2.5.1. Recursul administrativ graţios

3.2.5.2. Recursul administrativ ierarhic

3.2.5.3. Recursul administrativ-jurisdicţional

3.2.6. Asemănări şi deosebiri între recursul administrativ şi recursul administrativ-jurisdicţional

3.2.7. Recursul administrativ - etapă prealabilă sesizării instanţei de contencios administrativ

3.3. Acţiunea în faţa tribunalelor administrative

3.3.1. Justiţia administrativă - sistemul tribunalelor administrative

3.3.2. Justiţia administrativă în Franţa

3.3.2.1. Preliminarii

3.3.2.2. Etapele creării justiţiei administrative

3.3.2.3. De la Consiliile de prefectură la tribunalele administrative

3.3.2.4. Instanţele justiţiei administrative

3.3.2.5. Soluţiile pe care le poate da judecătorul administrativ

3.3.2.6. Jurisdicţii administrative speciale

3.3.3. Justiţia administrativă în Belgia

3.3.4. Justiţia administrativă în Germania

3.3.5. Justiţia administrativă în Finlanda

3.3.6. Justiţia administrativă în Italia

3.3.7. Justiţia administrativă în Grecia

3.3.8. Justiţia administrativă în Suedia

3.3.9. Justiţia administrativă în Portugalia

3.4. Acţiunea în faţa instanţelor judecătoreşti de drept comun

3.4.1. Acţiunea în faţa secţiilor specializate ale instanţelor judecătoreşti de drept comun

3.4.2. Acţiunea în faţa instanţelor judecătoreşti de drept comun

Capitolul IV - CONTENCIOSUL ADMINISTRATIV-FISCAL ÎN DREPTUL ROMÂNESC

4.1. Noţiuni generale privind instituţia contenciosului administrativ-fiscal

4.1.1. Contenciosul administrativ-fiscal: noţiune

4.1.2. Istoricul instituţiei contenciosului administrativ-fiscal în România

4.2. Faza administrativă a contenciosului administrativ-fiscal. Contestaţia fiscală

4.2.1. Contestaţia fiscală - modalitate de desfiinţare sau modificare a actului administrativ-fiscal

4.2.2. Persoanele care pot introduce contestaţie

4.2.3. Forma şi conţinutul contestaţiei fiscale

4.2.4. Organul de soluţionare competent

4.2.5. Termenul de depunere a contestaţiei

4.2.6. Procedura de soluţionare a contestaţiei fiscale

4.2.7. Suspendarea procedurii de soluţionare a contestaţiei formulate împotriva actului administrativ-fiscal

4.2.8. Suspendarea executării actului administrativ-fiscal

4.2.9. Decizia sau dispoziţia de soluţionare a contestaţiei fiscale

4.2.10. Soluţii asupra contestaţiei fiscale

4.3. Faza jurisdicţională a contenciosului administrativ-fiscal

4.3.1. Obiectul acţiunii în contencios administrativ-fiscal

4.3.2. Părţile în contencios administrativ-fiscal

4.3.3. Competenţa instanţelor de judecată

4.3.3.1. Competenţa materială

4.3.3.2. Competenţa teritorială

4.3.4. Sesizarea instanţei de contencios administrativ-fiscal şi citarea părţilor

4.3.4.1. Termenul de sesizare a instanţei de contencios administrativ-fiscal

4.3.4.2. Documentele necesare şi citarea părţilor

4.3.5. Judecarea acţiunii în contencios administrativ-fiscal

4.3.5.1. Suspendarea executării actului administrativ-fiscal

4.3.5.2. Judecarea acţiunilor

4.3.5.3. Taxa de timbru

4.3.6. Soluţiile pe care le poate da instanţa de contencios administrativ-fiscal

4.3.7. Căile de atac împotriva hotărârilor date în contencios administrativ-fiscal

Capitolul V - CONTENCIOSUL ADMINISTRATIV-FISCAL  ÎN UNELE ŢĂRI ALE UNIUNII EUROPENE

5.1. Contenciosul administrativ-fiscal în Franţa

5.1.1. Contenciosul asietei

5.1.1.1. Faza administrativă

5.1.1.2. Faza jurisdicţională

5.1.2. Contenciosul recuperării

5.1.3. Contenciosul excesului de putere sau recursul pentru exces de putere

5.1.4. Contenciosul responsabilităţii

5.1.5. Aspecte comparative între contenciosul administrativ-fiscal român şi contenciosul administrativ-fiscal francez

5.2. Contenciosul administrativ-fiscal în Italia

5.2.1. Preliminarii

5.2.2. Organele jurisdicţiei fiscale

5.2.3. Componenţa comisiilor fiscale

5.2.4. Consiliul de Preşedinţie a Justiţiei Fiscale

5.2.5. Părţile în contencios administrativ-fiscal

5.2.6. Procedura în faţa Comisiilor fiscale

5.2.7. Suspendarea actului atacat

5.2.8. Suspendarea şi întreruperea procesului fiscal

5.2.9. Stingerea procesului fiscal

5.2.10. Concilierea judiciară

5.2.11. Căile de atac

5.2.12. Aspecte comparative între contenciosul administrativfiscal român şi contenciosul administrativ-fiscal italian

5.3. Contenciosul administrativ-fiscal în Spania

5.3.1. Noţiuni generale

5.3.2. Proceduri speciale de revizuire

5.3.2.1. Declararea nulităţii absolute sau depline

5.3.2.2. Declaraţia de vătămare

5.3.2.3. Revocarea

5.3.2.4. Rectificarea de greşeli

5.3.2.5. Restituirea sumelor nedatorate

5.3.3. Recursul de repoziţionare

5.3.4. Reclamaţiile economico-administrative

5.3.4.1. Acte atacabile prin reclamaţia economico-administrativă

5.3.4.2. Organele economico-administrative

5.3.4.3. Reclamantul

5.3.4.4. Suspendarea actului atacat

5.3.4.5. Procedura de soluţionare a reclamaţiilor economicoadministrative

5.3.4.6. Recursul în anulare (recurso de anulacion)

5.3.4.7. Recursul ordinar (recurso ordinario de alzada)

5.3.4.8. Recursul extraordinar de revizuire (recurso extraordinario de revision)

5.3.4.9. Recursurile pentru formarea doctrinei

5.3.5. Recursul contencios-administrativ

5.3.6. Aspecte comparative între contenciosul administrativ-fiscal român şi contenciosul administrativ-fiscal spaniol

Capitolul VI - ASPECTE MANAGERIALE PRIVIND SOLUŢIONAREA CONTESTAŢIILOR ÎMPOTRIVA ACTELOR ADMINISTRATIVE FISCALE

6.1. Prezentarea generală a administraţiei fiscale din România

6.2. Organele fiscale cu competenţă în soluţionarea contestaţiilor fiscale

6.2.1. Direcţia Generală de Soluţionare a Contestaţiilor din cadrul Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală

6.2.2. Organele competente în soluţionarea contestaţiilor fiscale constituite la nivelul direcţiilor generale

CONCLUZII ŞI PROPUNERI

BIBLIOGRAFIE