Stiinta administratiei. Curs universitar. Editia a III-a

 TOC \h \z \t "Heading 1;2;Heading 2;3;Title;1"

Prefata la editia a III-a 

Cuvant inainte 

Capitolul I

Obiectul stiintei administratiei

1. Consideratii generale 

2. Obiectul cercetarii

3. Continutul stiintei administratiei

4. Necesitatea stiintei administratiei. Definitie.

5. Caracteristicile stiintei administratiei. Autonomia. Interdisciplinaritatea 

6. Raportul dintre stiinta administratiei si stiinta dreptului administrativ 

Capitolul II

Evolutia stiintei administratiei

1. Consideratii generale 

2. Inceputurile stiintei administrative 

3. Dezvoltarea stiintei administratiei in unele tari

A. Franta 

B. Germania 

C. Statele Unite ale Americii

D. Alte tari europene 

E. Romania 

4. Principalele conceptii aparute in evolutia stiintei administratiei

1. Conceptiile traditionale 

2. Noi tendinte conceptuale 

Capitolul III

Principiile stiintei administratiei

1. Consideratii generale 

2. Identificarea principiilor stiintei administratiei

a) Principii generale 

b) Principii speciale 

Capitolul IV

Administratia si mediul sau 

I. Mediul social

1. Consideratii generale 

2. Socialitatea administrativa sau dimensiunile sociale ale administratiei

3. Raporturile de compatibilitate intre administratii
si mediul social - Sociabilitatea administrativa.

II. Mediul politic 

1. Consideratii generale 

2. Dinamica raporturilor dintre administratia publica si institutiile politice. Subordonare si/sau autonomie - dihotomie
ori complementaritate 

3. Administratia publica, partidele politice si grupurile de influenta 

4. Participarea administratiei publice la functia guvernamentala 

5. Participarea functionarilor publici la viata politica.

III. Mediul juridic 

1. Consideratii generale 

2. Principiul legalitatii

3. Relatia legalitate -oportunitate in sfera administratiei publice 

Capitolul V

Sarcinile administratiei publice 

1. Consideratii generale privind notiunea de sarcini

2. Clasificarea sarcinilor administratiei publice 

3. Criterii necesare indeplinirii in bune conditii
a sarcinilor administratiei publice 

4. Corelarea si adaptarea administratiei publice cu sarcinile atribuite 

Capitolul VI

Structurile administratiei publice 

1. Notiunea de structura a administratiei publice 

2. Structura aparatului administrativ 

A. Structura functionala 

B. Structura teritoriala 

3. Principiile fundamentale ale organizarii administrativ-teritoriale 

Capitolul VII

Resursele administratiei publice 

1. Resursele umane 

a) Personalul din administratia publica 

b) Functia publica si evolutia sa in Romania 

c) Organisme de gestiune a functiei publice 

d) Conditiile generale de acces la functia publica 

e) Formarea si perfectionarea pregatirii functionarilor publici

f) Cariera functionarului public 

g) Drepturile si indatoririle functionarilor publici

i) Factorii de influenta a functionarilor publici

j) Functia de conducere (mangementul resurselor umane)

2. Resursele materiale.

3. Resursele financiare 

Capitolul VIII

Documentarea administrativa 

1. Consideratii generale.

2. Notiunea de document; definitia documentului

3. Etapele documentarii administrative 

4. Mijloacele documentarii administrative.

Capitolul IX

Metode in stiinta administratiei

1. Consideratii generale.

2. Etapele metodologiei stiintei administratiei

3. Metode de cercetare 

A. Metoda analitica 

B. Metoda critica.

C. Metoda interviului.

D. Metoda sintezei.

E. Metoda experimentala 

Capitolul X

Decizia administrativa 

1. Consideratii generale 

2. Elementele deciziei

3. Natura deciziei administrative 

4. Ierarhia deciziilor administrative. Clasificare 

5. Caracteristicile deciziei administrative 

6. Etapele elaborarii deciziei

7. Efectele deciziei administrative 

8. Executarea deciziei

Capitolul XI

Controlul administratiei publice 

1. Necesitatea si scopul administratiei publice 

2. Controlul parlamentar al administratiei publice 

3. Controlul administrativ 

4. Controlul judecatoresc al administratiei publice 

5. Controlul administratiei publice exercitat
prin institutia Ombudsmanului

a. Aparitia si dezvoltarea institutiei Ombudsmanului.

b. Desemnarea si statutul ombudsmanului.

c. Functiile si competentele ombudsmanului.

d. Procedura si consecintele interventiei ombudsmanului.

e. Ombudsmanul in tarile nordice.

f. Ombudsmanul din Germania.

g. Ombudsmanul britanic.

h. Mediatorul francez.

i. Avocatul Poporului.

Capitolul XII

Reforma administratiei publice 

1. Notiunea de reforma a administratiei publice 

2. Tipuri de reforma 

3. Reforma administratiei publice in Romania