Tratat de drept administrativ, volumul II. Editia a IV-a

Partea I. Forme de realizare a administraţiei publice

Capitolul I. Teoria generală a activităţii autorităţilor administraţiei publice

§ 1. Fundamentarea formelor activităţii autorităţilor administraţiei publice

1. Situaţia în doctrină

2. Concilierea tezelor autorilor români din ultima perioadă

3. Sfera formelor activităţii autorităţilor administraţiei publice

§ 2. Actele juridice ale autorităţilor administraţiei publice

§ 3. Operaţiunile şi faptele materiale ale organelor administraţiei publice

1. Opinii exprimate. Tablou general

2. Trăsături comune

3. Trăsături specifice

Capitolul II. Noţiunea de act administrativ

§ 1. Terminologie. Consideraţii cu caracter istoric şi de drept comparat. Definiţie

§ 2. Trăsăturile actului administrativ

1. Delimitarea sferei acestora

2. Actul administrativ este forma juridică principală de realizare

a activităţii organelor administraţiei publice

3. Actul administrativ este o voinţă juridică unilaterală

4. Actul administrativ este emis numai în realizarea puterii publice

5. Actul administrativ are un regim juridic specific, în centrul căruia se află

Legea contenciosului administrativ (Legea nr. 554/2004)

§ 3. Clasificarea actelor administrative (în sensul structural-organizational)

Capitolul III. Regimul juridic al actelor administrative

§ 1. Legalitatea şi oportunitatea actelor administrative

1. Legalitatea ca element central al regimului juridic al actelor administrative

2. Relaţia legalitate - oportunitate în doctrina românească interbelică

3. Relaţia legalitate-oportunitate în doctrina şi jurisprudenţa franceză

4. Relaţia legalitate-oportunitate în doctrina, legislaţia şi jurisprudenţa germană

5. Concluzii cu privire la jurisprudenţa românească actuală

6. Condiţiile legalităţii

§ 2. Forma şi procedura emiterii actului administrativ

1. Forma actului administrativ

2. Fazele procedurii de elaborare a actului administrativ

3. Operaţiuni procedurale anterioare, teoria avizului

4. Acordul, ca operaţiune a procedurii emiterii actelor administrative

5. Condiţii procedurale concomitente

6. Condiţii procedurale posterioare

§ 3. Forţa juridică şi efectele juridice ale actelor administrative

1. Forţa juridică

2. Executarea din oficiu

3. Momentul de la care actul administrativ produce efecte juridice

4. întinderea efectelor juridice produse de actele administrative

5. încetarea efectelor

§ 4. Anularea şi inexistenţa actelor administrativ

2. Dialectica structurii nulităţii actelor administrative

3. Problema inexistenţei actelor administrative

4. Organele competente să constate nulitatea şi procedura

5. Efectele nulităţii

§ 5. Revocarea actelor de drept administrativ

1. Noţiunea de revocare. Principiul revocabilităţii

2. Excepţii de la principiul revocabilităţii - delimitarea sferei

3. Exceptarea actelor administrative care dau naştere la contracte civile, nu şi a celor care dau naştere la contracte administrative

4. Exceptarea de la principiul revocabilităţii a actelor administrative emise pe baza unui contract civil prealabil

5. Exceptarea actelor administrative care au dat naştere la un drept subiectiv, garantat de lege prin stabilitate

6. Exceptarea actelor care au fost realizate material

§ 6. Suspendarea actelor administrative

1. Noţiunea de suspendare, delimitarea faţă de revocare

2. Formele suspendării. Comentariu de practică judecătorească

§ 7. Rectificarea şi reconstituirea actelor administrative

1. Rectificarea actelor administrative, privire specială la actele de stare civilă

2. Reconstituirea actelor de stare civilă

Capitolul IV. Contractele administrative. Noţiuni generale

§ 1. Sinteză asupra originii şi evoluţiei teoriei contractelor administrative

1. Originea teoriei şi receptarea ei în doctrina românească

2. Actualitatea noţiunii de contract administrativ în doctrina noastră

§ 2. Noţiunea de contract administrativ în doctrina, jurisprudenţa şi legislaţia

română anterioare Constituţiei din 1948

1. Teoria contractelor administrative în sens restrâns

2. Teza negării noţiunii de contract administrativ

3. Teoria contractelor administrative în sens larg

§ 3. Noţiunea de contract administrativ în doctrina şi jurisprudenţa franceză

1. Perioada clasică, teoria lui Gaston J6ze

2. Orientări doctrinare şi jurisprudenţiale actuale

§ 4. Trăsăturile şi clasificarea contractelor administrative

Capitolul I. Evoluţia doctrinei cu privire la noţiunea de domeniu public

§ 1. Actualitatea noţiunii de domeniu public

§ 2. Noţiunea de domeniu public în dreptul public roman şi în vechiul drept francez

1. Noţiunea de domeniu public în dreptul roman

2. Noţiunea de domeniu public în vechiul drept francez

§ 3. Noţiunea de domeniu public în spiritul legislaţiei determinate, direct sau indirect, de Revoluţia franceză din 1789

1. Concepţia Codului domenial din 22 noiembrie 1790

2. Concepţia Codului civil francez ;

3. Concepţia lui Victor Proudhon

4. Doctrina din a doua jumătate a secolului al XIX-lea

§ 4. Noţiunea de domeniu public în prima jumătate a secolului al XX-lea

1. Teoria folosinţei generale şi a inexistenţei unui drept de proprietate

2. Teoria dreptului de proprietate

3. Teoria serviciului public a autorilor de drept public

4. Teoria interesului general

5. Opiniile singulare ale lui Marcel Waline şi Otto Mayer

§ 5. Noţiunea de domeniu public în doctrina occidentală contemporană

1. Noţiunea de domeniu public în doctrina franceză actuală

2. Consideraţii asupra noţiunii de domeniu public în doctrina germană

Capitolul II. Reflectarea ideii de bun domenial în legislaţia anterioară actualei Constituţii

§ 1. Preliminarii terminologice

§ 2. Ideea de domeniu public în legislaţia anterioară Constituţiei din 1866

1. Ideea de bun public în vechiul drept românesc

2. Ideea de domeniu public şi, respectiv, de serviciu public în Regulamentele Organice

3. Noţiunea de domeniu public în reformele legislative ale lui Alexandru loan Cuza

§3. Noţiunea de domeniu public în Constituţiile din 1866 şi 1923

1. Sediul materiei

2. Semnificaţia textelor Constituţiei din 1923 în doctrină şi jurisprudenţa

3. Noţiunea de domeniu public în Constituţia din 1938

§ 4. Sfera şi semnificaţia domeniului public în baza Constituţiilor din 1948,

1952 şi 1965

§ 1. Reglementarea proprietăţii în Constituţia României din 1991, modificată prin Legea de revizuire din 2003

1. Sistemul proprietăţii consacrat de noua Constituţie

2. Particularităţile proprietăţii publice. Relaţia proprietate publică - domeniu public

3. Particularităţile proprietăţii private

§ 2. Definiţia şi trăsăturile noţiunii de domeniu public

1. Definiţia noţiunii de domeniu public

2. Trăsăturile domeniului public

§ 3. Definiţia şi trăsăturile noţiunii de serviciu public

1. Noţiunea de serviciu public în doctrina tradiţională

2. Criterii de delimitare a serviciilor publice în teoria clasică

3. Noţiunea de serviciu public în doctrina occidentală actuală

4. Importanţa noţiunii de serviciu public în doctrina românească actuală

5. Concepţia legiuitorului constituant român din 1991 asupra serviciului public

6. Trăsăturile şi clasificarea serviciului public

§ 4. Delimitarea sferei proprietăţii publice potrivit legislaţiei în vigoare

1. Sfera proprietăţii publice potrivit Constituţiei

2. Sfera domeniului public (proprietăţii publice) potrivit Legii fondului funciar

3. Sfera domeniului public (proprietăţii publice) potrivit Codului civil român

4. Delimitarea sferei domeniului public judeţean sau, după caz, comunal, de cel naţional

§ 5. Clasificarea domeniului public

1. Actualitatea opiniilor exprimate în doctrina românească interbelică

2. Criterii de clasificare, potrivit doctrinei şi legislaţiei actuale

Capitolul IV. Regimul juridic al domeniului public

§ 1. Principii generale ale regimului domenial

1. Noţiunea de regim juridic. Scara domenialităţii

2. Dobândirea şi încetarea dreptului de proprietate publică

3. Principiile proprietăţii publice

4. Administrarea bunurilor proprietate publică

§ 2. Originea şi natura juridică a concesiunii

1. Originea concesiunii, scurt istoric şi drept comparat

2. Natura juridică a concesiunii, potrivit reglementărilor în vigoare

§ 3. Regimul juridic general al concesionării

1. Scurt istoric al legislaţiei post-decembriste. Principii

2. Iniţierea concesionării şi operaţiunile prealabile licitaţiei

3. Procedurile de concesionare

4. Obiectul şi procedura încheierii contractului de concesiune

5. Efectele contractului de concesiune

6. încetarea contractului de concesiune

§ 4. Regimul atribuirii în folosinţă gratuită

§ 5. Regimul special al exploatării bogăţiilor subsolului

1. Consideraţii generale şi drept comparat

2. Reglementările juridice din România până în perioada interbelică

3. Regimul administrării şi concesionării resurselor de petrol, potrivit

Legii nr. 238/2004

4. Regimul administrării şi concesionării resurselor minerale, potrivit Legii nr. 85/2003

§ 1. Regimul domenial aplicabil fondului funciar al României

1. Principiile generale ale Legii fondului funciar

2. Regulile domeniale privind folosirea terenurilor ce constituie fondul funciar al României

3. Reguli domeniale speciale privind amplasarea construcţiilor şi a liniilor de telecomunicaţii

4. Reguli domeniale privind protecţia şi ameliorarea solului

§ 2. Regimul domenial al căilor terestre naţionale de comunicaţie

1. Noţiuni, reguli privind proiectarea şi construirea

2. Consideraţii cu privire la terminologia şi regimul consacrat de Legea privind căile de comunicaţie

3. Reguli de concesionare. Contractul de serviciu public

§ 3. Regimul domenial de protecţie a mediului

1. Consideraţii generale privind spiritul reglementării din 1995

2. Regimul domenial al ariilor protejate şi al monumentelor naturii

§ 4. Regimul domenial al apelor maritime interioare, al mării teritoriale şi al zonei contigue ale României

1. Noţiunile de mare teritorială şi de zonă contigua

2. Trecerea inofensivă prin marea teritorială

3. Măsuri administrative împotriva navelor străine care încalcă legea română 2%

4. Regimul administrativ de combatere a poluării mediului maritim

§ 5. Regimul domenial al Dunării

1. Comisia Dunării şi administraţiile fluviale speciale

2. Principii ale navigaţiei pe Dunăre

§ 6. Regimul domenial al spaţiului aerian al României

1. Noţiuni şi principii generale

2. Regimul traficului aerian

3. Regimul înmatriculării aeronavelor civile

§ 7. Regimul domeniului public cultural

1. Scurt istoric. Realităţi dramatice în fostele ţări socialiste

2. Principiile domeniale care au fost statornicite prin O.G. nr. 27/1992

3. Principii domeniale consacrate prin O.G. nr. 68/1994

4. Principii domeniale consacrate de Legea nr. 182/2000

5. Regimul domenial al protejării monumentelor istorice

Partea a III-a. Răspunderea în dreptul administrativ

Capitolul I. Teoria generală a poliţiei şi a răspunderii în dreptul administrativ

§ 1. Necesitatea şi scopul acestui demers teoretic

1. Locul răspunderii juridice în sfera instituţiilor dreptului

2. Constrângerea şi răspunderea administrativă în doctrina

românească interbelică

3. Constrângerea şi răspunderea administrativă în doctrina românească postbelică

§ 2. Delimitarea sferei şi definiţia constrângerii administrative

1. Corelaţia dintre constrângerea administrativă şi constrângerea judiciară

2. Corelaţia dintre constrângerea administrativă şi răspunderea juridică

3. Corelaţia constrângere administrativă - executare silită

4. Definiţia şi sfera constrângerii administrative

5. Clasificarea măsurilor de constrângere administrativă

§ 3. Fundamentarea formelor răspunderii în dreptul administrativ

1. Corelaţia dintre ramurile de drept şi formele răspunderii juridice

2. Identificarea formelor răspunderii în dreptul administrativ

§ 1. Definiţie şi trăsături caracteristice. Temeiul obiectiv şi subiectiv

§ 2. Delimitarea sferei sancţiunilor administrativ-disciplinare

1. Modalităţi de reglementare în legislaţie

2. Delimitarea sancţiunilor administrativ-disciplinare de simplele măsuri de poliţie administrativă (sancţiunile de drept administrativ)

§ 3. Consideraţii asupra regimului juridic procedural

Capitolul III. Răspunderea administrativ-contravenţională

§ 1. Istoric şi drept comparat în materia reglementării contravenţionale

1. Punerea problemei. Diviziunea tripartită

2. Reglementarea contravenţiilor în Codul penal român din 1865

3. Reglementarea contravenţiilor în Codul penal român din 1936

4. Dezincriminarea contravenţiilor prin Decretul nr. 184/1954

5. Semnificaţia Legii nr. 32/1968 şi a reglementărilor ulterioare

6. Semnificaţia O.G. nr. 2/2001

§ 2. Definiţia şi trăsăturile contravenţiei

1. Fapta săvârşită cu vinovăţie

2. Fapta de pericol social mai redus decât infracţiunea

3. Fapta sancţionată prin legi şi alte acte normative

§ 3. Tehnici şi soluţii de reglementare a faptelor contravenţionale. Examen teoretic

1. Formule tehnice de identificare a normelor contravenţionale

2. Soluţii cu privire la obiectul concret al contravenţiei şi la tehnica

de redactare a normei contravenţionale

§ 4. Subiectele răspunderii contravenţionale

1. Persoana fizică

2. Persoana juridică

§ 5. Cauzele care înlătură răspunderea contravenţională

1. Sediul materiei şi delimitarea sferei

2. Prescripţia aplicării sancţiunii contravenţionale

3. Prescripţia executării sancţiunilor contravenţionale

§ 6. Sancţiunile contravenţionale principale tradiţionale, prevăzute de O.G. nr. 2/2001

1. Consideraţii generale. Categoriile de sancţiuni

2. Avertismentul

3. Amenda contravenţională

§ 7. Obligarea contravenientului la prestarea unei activităţi în folosul comunităţii

1. Noţiune şi raţiune

2. Regimul juridic al aplicării

3. Regimul juridic al executării

4. Căi de atac la regimul executării

§ 9. Sancţiuni contravenţionale şi alte măsuri administrative specifice în domeniul circulaţiei pe drumurile publice

§ 10. Procedura'contravenţională, potrivit legii-cadru

1. Consideraţii asupra naturii juridice. Examen de lege lata şi de lege ferenda

2. Constatarea contravenţiei

3. Aplicarea sancţiunii contravenţionale

4. Căile de atac împotriva actelor de sancţionare a contravenţiilor

5. Executarea sancţiunilor contravenţionale

Capitolul IV. Răspunderea administrativ-patrimonială

§ 1. Evoluţia legislaţiei şi a doctrinei până la cel de-al doilea război mondial

1. Punerea problemei

2. Principiile Revoluţiei franceze de la 1789

3. Decizia Blanco din 1873 a Consiliului de Stat din Franţa şi implicaţiile sale în dreptul comparat

4. Semnificaţia Legii din 12 iulie 1866 de desfiinţare a Consiliului de Stat

5. Semnificaţia modificărilor legislative din 1905,1912,1923

6. Orientări ale jurisprudenţei române

7. Principiile pe care se fundamentează răspunderea administraţiei

§ 2. Răspunderea administraţiei pentru daune în doctrina românească postbelică

1. Teza naturii juridice civile

2. Teza naturii juridice administrative

§ 3. Orientări ale doctrinei şi jurisprudenţei franceze actuale

§ 4. Principii constituţionale actuale cu privire la răspunderea statului pentru pagube

1. Principii ale Constituţiilor din Europa occidentală

2. Principiile Constituţiei României din 1991, revizuită şi republicată în 2003

§ 5. Condiţiile răspunderii patrimoniale

1. Formele răspunderii patrimoniale a statului şi sfera condiţiilor acestor forme

2. Condiţiile răspunderii patrimoniale bazate pe culpă

§ 6. Regimul juridic procedural al răspunderii administrativ-patrimoniale,

potrivit Legii nr. 554/2004

Capitolul I. Teoria generală a controlului asupra administraţiei publice

§ 1. Fundamentarea şi clasificarea formelor asupra controlului administraţiei publice

1. Fundamentarea formelor controlului administrativ

2. Fundamentarea controlului parlamentar şi judecătoresc

3. Criterii de clasificare

§ 2. Noţiunea de contencios administrativ

1. Etimologie şi drept comparat

2. Definiţia contenciosului administrativ în doctrina românească

§ 3. Controlul administrativ necontencios

1. Conţinutul şi efectele controlului intern

2. Noţiunea şi clasificarea controlului administrativ ierarhic

3. Corelaţia dintre controlul ierarhic şi recursul ierarhic

4. Controlul administrativ specializat - Inspecţiile de stat

§ 4. Controlul administrativ jurisdictional

1. Noţiune şi semnificaţie, potrivit vechii legi a contenciosului administrativ, Legea nr. 29/1990

2. Problema jurisdicţiilor administrative, după adoptarea Constituţiei României din 1991

3. Jurisdicţiile administrative din perspectiva Constituţiei revizuite

§ 5. Evoluţia reglementării cu privire la contenciosul administrativ român

1. Reglementări între 1864-1948

2. Reglementări între 1948-1990

3. Caracteristicile reglementării din 1990

4. Semnificaţia noii Legi a contenciosului administrativ din 2004

Capitolul II. Condiţiile acţiunii directe, în baza Constituţiei şi a Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004

§ 1. Delimitarea sferei, comparaţie cu reglementarea anterioară

1. Soluţia Legii nr. 1/1967 cu privire la actele administrative normative

2. Condiţiile acţiunii în baza Legii nr. 1/1967

3. Condiţiile acţiunii în baza Legii nr. 29/1990

4. Condiţiile acţiunii directe în baza Legii nr. 554/2004

§ 2. Condiţia ca actul atacat să fie un act administrativ. Comentariu

de practică

1. Punerea problemei în reglementarea anterioară

2. Condiţia ca actul atacat să fie un act administrativ, conform Legii nr. 554/2004

3. Delimitarea actului administrativ de simplele adrese şi circulare

4. Delimitarea actului administrativ de alte acte juridice ale autorităţilor administrative. Examen de practică judecătorească

§ 3. Refuzul nejustificat al unei autorităţi administrative, ca specie a actului

administrativ atacat, în optica practicii judecătoreşti

2. Consideraţii asupra practicii judecătoreşti în baza Legii nr. 1/1967

3. Aspecte teoretice din practica judecătorească în baza Legii nr. 29/1990

4. Aspecte teoretice din practica judecătorească de respingere a acţiunilor contra refuzului

5. Problema refuzului nejustificat din perspectiva Legii nr. 554/2004

§ 4. Condiţia ca actul administrativ să vatăme un drept sau un interes

recunoscut de lege. Problema dreptului şi a interesului legitim, potrivit

art. 21 al Constituţiei din 1991

1. Evoluţia reglementării cu privire la dreptul subiectiv şi interesul legitim

2. Semnificaţia coroborării art. 21 şi art. 48 din Constituţia României din 1991

3. Consecinţele modificării implicite de către Constituţia României a art. 1 din Legea nr. 29/1990

4. Dreptul şi interesul legitim în viziunea Constituţiei revizuite şi a noii Legi a contenciosului adminstrativ

5. Categorii de drepturi încălcate, invocate în practica judecătorească. Problema concursului pentru ocuparea unui post

6. Problema concursului "de dosar", privire specială la funcţiile didactice universitare

7. Problema drepturilor fostelor cadre militare

8. Autorizaţie de construcţie pentru spaţii comune. Autorizaţie

de funcţionare. Relaţia nulitate-anulabilitate

9. Probleme teoretice ale hotărârilor judecătoreşti privind imobile trecute în proprietatea statului

10. Poate fi invocată încălcarea unui drept subiectiv, care îşi are izvorul într-un contract?

§ 5. Condiţia ca actul să emane de la o autoritate publică. Comentariu

de practică judecătorească

1. Noţiunea de autoritate administrativă în concepţia iniţială a Legii nr. 29/1990

Tratat de drept administrativ

2. Noţiunea de autoritate administrativă în concepţia Legii nr. 29/1990, aşa cum a fost modificată implicit de Constituţie şi menţinută în urma revizuirii din 2003

3. Precizări speciale cu privire la noţiunea de autoritate publică, în concepţia Constituţiei revizuite şi a Legii nr. 554/2004

4. Sensul noţiunii de autoritate publică dincolo de autorităţile administrative

§ 6. Condiţia acţiunii administrative prealabile

1. Originea şi justificarea acţiunii administrative prealabile

2. Concepţia reglementării anterioare asupra naturii juridice a termenului de 30 de zile pentru exercitarea acţiunii prealabile

3. Procedura prealabilă, conform Legii nr. 554/2004

4. Regimul termenelor

5. Examen de practică judiciară

§ 7. Condiţia ca acţiunea sa fie introdusă într-un termen de 6 luni de zile

1. Raportul dintre termenul de 30 de zile şi termenul mare de un an, în reglementarea fostei Legi nr. 29/1990

2. Natura juridică a termenelor de 30 de zile şi de un an prevăzute de Legea nr. 29/1990

3. Termenul de introducere a acţiunii, conform art. 11 al Legii nr. 554/2004

§ 1. Scurt istoric. Delimitarea sferei prin reglementările anterioare

1. Reglementările anterioare adoptării Legii nr. 29/1990

2. Delimitarea sferei finelor de neprimire în baza Legii nr. 29/1990 şi

a Constituţiei din 1991. Modificarea implicită a Legii nr. 29/1990

de către Constituţie, reformularea unor excepţii

§ 2. Problema finelor de neprimire în urma revizuirii Constituţiei şi a adoptării Legii nr. 554/2004

1. Noţiuni şi fundamente constituţionale

2. Sfera finelor de neprimire

§ 3. Actele autorităţilor publice care privesc raporturile acestora cu Parlamentul

1. Analiză retrospectivă. Problema "actelor politice" ale autorităţilor publice

2. Regimul juridic aplicabil în baza Constituţiei revizuite şi a Legii nr. 554/2004. Privire specială asupra regimului juridic al decretului prezidenţial

§ 4. Actele de comandament cu caracter militar. Examen de practică

1. Noţiunea de "comandament cu caracter militar"

2. Delimitarea sferei actelor de comandament cu caracter militar

3. Consideraţii asupra noţiunii de "act de comandament cu caracter militar", în baza Legii nr. 554/2004

4. Comentariu de practică administrativă şi de contencios administrativ

§ 5. Actele administrative pentru modificarea sau desfiinţarea cărora se prevede,

prin lege organică, o altă procedură judiciară. Teoria recursului paralel

1. Evoluţia reglementării şi a jurisprudenţei 1

2. Delimitarea sferei, potrivit fostei Legi nr. 29/1990

3. Problema recursului paralel în viziunea Legii nr. 554/2004

4. Aspecte teoretice desprinse din jurisprudenţa Curţii Supreme de Justiţie

§ 6. Actele administrative emise pentru aplicarea regimului stării de război, al stării de asediu sau al celei de urgenţă, cele care privesc apărarea şi securitatea naţională ori cele emise pentru restabilirea ordinii publice, precum şi pentru înlăturarea consecinţelor calamităţilor naturale, epidemiilor şi epizootiilor

§ 7. Actele referitoare la securitatea şi apărarea naţională

1. Noţiunea de "securitate naţională" în accepţiunea legii în materie

2. Autorităţile care pot emite acte administrative privind securitatea naţională

§ 8. Actele emise în circumstanţe excepţionale

1. Noţiunile de stare de asediu şi stare de urgenţă

2. Actele emise în aplicarea legii privind "regimul stării de asediu şi al celei de urgenţă"

3. Actele emise în caz de calamităţi şi sinistre ce nu au condus la instituirea stării de urgenţă

Capitolul IV. Aspecte de ordin procedural

§ 1. Aspecte legate de sesizarea instanţei de contencios administrativ

1. Precizări speciale cu privire la noţiunea de persoană vătămată

2. Filozofia art. 1 din Legea nr. 554/2004

3. Regimul juridic aplicabil regulei cu privire la sesizarea instanţei de contencios administrativ

4. Acţiunea introdusă de o terţă persoană

5. Acţiuni în contenciosul subiectiv introduse de Avocatul Poporului

6. Rolul Ministerului Public în contenciosul administrativ

8. Titularii acţiunilor în contenciosul obiectiv

§ 2. Obiectul acţiunii judiciare

§ 3. Acţiunile împotriva ordonanţelor Guvernului conform art. 9 din Legea

nr. 554/2004

§ 4. Actele ce trebuie depuse. Procedura de citare. Taxa de timbru

1. Documentele necesare

2. Regimul citării şi semnificaţia documentelor cerute

3. Amenda judiciară

4. Regimul taxei de timbru

§ 5. Instanţa competentă în fond. Procedura de judecată şi hotărârea

1. Instanţa competentă din punct de vedere teritorial

2. Soluţia consacrată prin Legea nr. 554/2004

3. Instanţa competentă din punct de vedere material

4. Procedura în faţa instanţei de fond

5. Soluţiile ce le poate da instanţa de fond

§ 6. Procedura în faţa instanţei de recurs şi executarea hotărârii

1. Termene şi efecte

2. Judecarea recursului în situaţii deosebite

3. Soluţiile instanţei de recurs

§ 7. Procedura de executare în materia contenciosului administrativ

1. Titlul executoriu

2. Obligaţia publicării

§ 8. Consideraţii cu privire la controlul judecătoresc al actelor administrative pe baza excepţiei de ilegalitate

1. Noţiunea şi trăsăturile excepţiei de nelegalitate în baza reglementării anterioare

2. Noţiune şi fundamente constituţionale actuale

3. Condiţiile ridicării excepţiei de nelegalitate

4. Regimul juridic al soluţionării excepţiei

5. Efectele excepţiei de nelegalitate

în loc de concluzii. Consideraţii şi propuneri de Ige ferenda

§ 1. Spre un regim politic parlamentar

§ 2. Necesare colecţii la Legea nr. 554/2004, urmare a practicii legislative şi judecătoreşti ulterioare

Index