Cadastru si Cartea funciara

1. NOŢIUNI INTRODUCTIVE

1.1. Bunuri imobiliare şi evidenţa lor

1.2. Cadastru. Prezentare generală

1.2.1. Noţiuni de bază

1.2.1.1. Etimologie

1.2.1.2. Definiţii

1.2.1.3 Entităţi de bază

1.2.2. Obiective. Categorii de lucrări

1.2.3. Elemente de structură ale cadastrului general

1.2.3.1. Aspecte şi părţi componente

1.2.3.2. Bazele cadastrului general

1.2.3.3. Documentele cadastrului general

1.2.4. Consideraţii finale

1.2.4.1. Tipuri de cadastre

1.2.4.2. Principiile cadastrului general

1.3. Publicitatea imobiliară

1.3.1. Generalităţi. Definiţii. Obiective

1.3.2. Evidenţa funciară ca sistem integrat

1.4. Scurt istoric al cadastrului

1.4.1. Apariţia şi evoluţia cadastrului

1.4.2. Cadastrul în România până în 1989

1.5. Cadastrul românesc în perioada post decembristă

1.5.1. Starea de debut. Obiective

1.5.2. Cadrul legislativ şi instituţional

1.5.3. Resurse umane şi materiale

1.5.4. Realizări şi obiective de viitor

1.6. Concluzii

2. FONDUL FUNCIAR AL ROMÂNIEI

2.1. Date generale. Componente. Definiţie

2.2. Organizarea teritorială

2.2.1. Unităţi administrativ - teritoriale (UAT)

2.2.2. Unităţi teritoriale cadastrale

2.3. Structura fondului funciar al României

2.3.1. Criterii structurale de bază

2.3.2. Observaţii

2.4. Categorii de terenuri

2.4.1. Generalităţi

2.4.2. Terenuri cu destinaţie agricolă (TDA)

2.4.3. Terenuri cu destinaţie forestieră (TDF)

2.4.4. Terenuri aflate permanent sub ape (TDH)

2.4.5. Terenuri aflate în intravilan (TDI)

2.4.6. terenuri cu destinaţie specială (TDS)

2.5. Categorii de folosinţă ale terenurilor

2.5.1. Generalităţi. Definiţii

2.5.2. Categorii de folosinţă agricole (A)

2.5.3. Păduri şi alte terenuri cu vegetaţie forestieră (F)

2.5.4. Terenuri cu ape şi stuf (H)

2.5.5. Drumuri (DR) şi căi ferate (CF)

2.5.6. Terenuri cu construcţii (C)

2.5.7. Terenuri degradate şi neproductive (N)

3.1. Elemente de poziţionare a punctelor geodezice

3.1.1. Introducere

3.1.2. Suprafeţe de referinţă

3.1.2.1. Geoidul

3.1.2.2. Elipsoidul

3.1.2.3. Sfera de rază medie

3.1.2.4. Planul de proiecţie

3.1.3. Moduri de poziţionare

3.1.3.1. Sisteme de coordonate

3.1.3.2. Sisteme de referinţă

3.1.4. Datumul geodezic

3.1.4.1. Caracteristici. Tipuri

3.1.4.2. Transformarea datumului

3.2. Proiecţia Stereografică '70

3.2.1. Generalităţi

3.2.2. Sistemul axelor de coordonate

3.2.3. Deformaţia distanţelor

3.2.3.1. Varianta pe plan tangent

3.2.3.2. Sistemul Stereografic '70

3.2.4. Transformări de coordonate

3.2.5 Sisteme locale de proiecţie

3.2.6 împărţirea hărţii în foi

3.3. Proiecţia "Universal Transverse Mercator" (UTM)

3.3.1. Prezentare generală

3.3.2 Sistemul de axe. Deformaţii

3.4. Sisteme, instrumente şi echipamente geotopografice moderne

3.4.1. Generalităţi

3.4.2. Sistemul de poziţionare globală NAVSTAR-GPS

3.4.2.1. Sisteme GNSS

3.4.2.2. Structura sistemului GPS

3.4.2.3. Principiul poziţionării în sistem GPS

3.4.2.4. Moduri de poziţionare

3.4.2.5 Metode şi procedee de poziţionare diferenţială

3.4.2.6. Principalele erori în poziţionarea GPS

3.4.2.7 Etape de lucru

3.4.3. Staţii totale

3.4.3.1. Generalităţi

3.4.3.2. Elemente constructive şi de programare

3.4.3.3. Auxiliare

3.4.3.4. Precizii. Tipuri. Verificări

3.4.4. Alte tipuri de instrumente moderne

3.4.4.1 Teodolite electronice

3.4.4.2. Staţia "inteligentă" (Smart Station)

3.4.4.3. Scanere 3D cu laser

3.4.5. Concluzii privind aparatura electronică

3.5. Reţele geodezice şi geotopografice

3.5.1. Categorii. Funcţii

3.5.2. Tipuri de reţele

3.5.2.1. Reţeaua geodezică naţională

3.5.2.2. Reţele geotopografice

3.5.3. Triangulaţia geodezică de stat

3.5.4. Reţeaua geodezică naţională GPS

3.5.4.1. Necesitate şi concepţie

3.5.4.2. Stadiul realizării

3.5.4.3. Reţeaua de staţii permanente

3.5.4.4. Concluzii

3.5.5. Sistemul de poziţionare ROMPOS

3.5.5.1. Prezentare generală

3.5.5.2 Utilizări în lucrările de cadastru

3.5.6. Reţele geodezice de nivelment

3.6. Determinarea suprafeţelor

3.6.1. Generalităţi

3.6.2. Metode numerice

3.6.3. Metoda mecanică

3.6.3.1. Planimetre clasice

3.6.3.2. Planimetre digitale

3.6.4. Metode grafice

3.7 împărţirea suprafeţelor

3.7.1. Aspecte generale

3.7.2 Detaşarea prin punct obligat

3.7.3. Detaşarea paralelă

3.7.4. Parcelarea paralelă

3.7.4.1. Cazul general

3.7.4.2. Parcelare paralelă pe linie frântă

3.7.5 Aplicarea parcelarului pe teren

3.7.5.1. Aspecte generale

3.7.5.2. Cazuri frecvente

3.7.6. Parcelarea pe computer

3.7.6.1. Generalităţi

3.7.6.2. Rezolvarea unor calcule auxiliare

3.7.6.3. Detaşarea prin aproximări succesive

3.7.6.4. Variantă de lucru

3.7.7. Concluzii privind împărţirea suprafeţelor

SECŢIUNEA A DOUA: PARTEA TEHNICĂ A CADASTRULUI GENERAL

4.1. Caracteristici generale

4.2. Lucrări pregătitoare

4.2.1. Alegerea unităţilor. Caiete de sarcini

4.2.2. Achiziţionarea lucrărilor

4.3. Analiza situaţiei existente şi elaborarea proiectelor tehnice

4.3.1. Oportunitatea operaţiilor

4.3.2. Analiza situaţiei existente

4.3.3. Adoptarea soluţiilor şi întocmirea proiectelor tehnice

5. REALIZAREA REŢELEI GEODEZICE DE SPRIJIN

5.1. Structură. Funcţii. Poziţionare

5.2. Proiectarea reţelei de sprijin GPS

5.2.1. Verificări. Condiţii

5.2.2. Alegerea punctelor noi

5.3. Poziţionarea reţelei de sprijin GPS

5.3.1. Generalităţi. Achiziţionarea datelor

5.3.2. Procesarea datelor. Rezultate

5.4. Semnale topografice nestaţionabile

5.4.1. Utilitate. Poziţionare

5.4.2. Transmiterea la sol

5.5. Concluzii

6. DELIMITAREA CADASTRALĂ

6.1. Generalităţi

6.2. Caracteristicile delimitării cadastrale

6.3. Lucrări pregătitoare

6.4. Stabilirea şi marcarea punctelor de hotar

6.4.1. Principii şi reguli de lucru

6.4.2. Succesiunea lucrărilor de delimitare

6.4.3. Marcarea punctelor de hotar

6.5. Delimitarea intravilanelor

6.6. Măsurători şi calcule

6.7. Elaborate Finale

6.7.1. Dosarul delimitării unităţii administrativ - teritoriale (UAT)

6.7.2. Dosarul delimitării intravilanelor

6.8. Concluzii privind delimitarea cadastrală

6.9. Rectificarea hotarelor

6.9.1. Schimburi de terenuri. Cazuri

6.9.2. Rectificarea unui hotar printr-o linie dreaptă

6.9.2.1. Procedeul de detaşare printr-un punct obligat

6.9.2.2. Procedeul prin detaşare paralelă

6.9.3. Rectificarea unui hotar printr-o linie cu o singură frântură

6.9.4. Rectificarea unui hotar prin schimb de terenuri echivalente valoric

6.9.5. Concluzii privind rectificarea hotarelor

7. BAZA CARTOGRAFICĂ A CADASTRULUI

7.1. Consideraţii generale

7.1.1. Importanţă. Situaţia actuală. Etape

7.1.2. Strategia rezolvării crizei

7.2. Ridicări în plan noi pentru cadastru

7.2.1. Generalităţi

7.2.2. Ridicări topografice

7.2.2.1. Localizarea şi structura lucrărilor

7.2.2.2. Determinarea reţelei de ridicare

7.2.2.3. Ridicarea detaliilor

7.2.2.4 Finalizarea lucrărilor

7.3. Ridicări aerofotogrammetrice

7.3.1. Aerofotogrammetria clasică

7.3.1.1. Generalităţi

7.3.1.2. Proiectarea şi executarea aerofotografierii

7.3.1.3. Reperajul fotogrammetrie

7.3.1.4. Preluarea înregistrărilor fotoaeriene

7.3.2. Aerfotogrammetria digitală

7.3.2.1. Generalităţi. Evoluţie

7.3.2.2. Structura sistemului

7.3.2.3. Sisteme de reprezentare a datelor digitale

7.3.2.4. întocmirea proiectului de zbor

7.3.2.5. Reperajul fotogrammetrie

7.3.2.6. Preluarea imaginilor digitale

7.3.2.7. Procesarea datelor digitale

7.3.2.8. Ortofotoplanul şi introducerea cadastrului

7.4. Planuri cadastrale

7.4.1. Aspecte de principiu. Etape

7.4.2. întocmirea planului cadru al UAT

7.4.3. Privitor la baza cartografică existentă

7.4.3.1. Reprezentări analogice şi digitale

7.4.3.2. Imagini aeriene şi satelitare

7.4.3.3. Verificarea planurilor existente

7.4.4 Conversia planurilor existente

7.4.5. Actualizarea planurilor existente

7.4.5.1. Generalităţi

7.4.5.2. Categorii de lucrări

7.4.6. Construcţia planului cadastral

7.4.6.1. Planul cadastral index

7.4.6.2. Variantă de execuţie

8.1. înregistrarea pe teren a datelor textuale

8.1.1. Generalităţi

8.1.2. Identificarea proprietarilor şi a situaţiei juridice a terenurilor

8.1.3. Stabilirea categoriei de folosinţă a terenurilor

8.1.4. Clasificarea construcţiilor

8.2. Numerotarea cadastrală

8.2.1. Norme generale

8.2.2. Numerotarea cadastrală în extravilan

8.2.3. Numerotarea cadastrală în intravilan

8.2.4. Alte dispoziţii generale

8.3. Planuri cadastrale

8.3.1. Generalităţi. Tipuri

8.3.2. Planul cadastral de bază

8.3.3. Planul cadastral de ansamblu

8.3.4. Concluzii

9. DOCUMENTAŢIA CADASTRALĂ

9.1. Structură. Etape

9.2. Determinarea suprafeţelor în cadastru

9.2.1. Generalităţi. Metode. Precizii

9.2.2. Succesiunea determinărilor

9.2.3. Precizări finale

9.3. Documentele cadastrului general

9.3.1. Inventar. Generalităţi

9.3.2. Conţinutul documentelor cadastrului general

9.4. Avizarea, verificarea şi aprobarea lucrărilor pentru

introducerea cadastrului general

9.4.1. Controlul lucrărilor şi avizarea soluţiilor tehnice

9.4.2. Recepţia lucrărilor

9.4.3. Aprobarea pentru introducerea cadastrului general

9.5. întreţinerea cadastrului general

9.5.1. Obiect. Importanţă. Etape

9.5.2. Evidenţa curentă a schimbărilor

9.5.3. Operarea modificărilor

9.5.3.1. Etapa preliminară

9.5.3.2. Lucrări de teren

9.5.3.3. Lucrări de birou

9.6. Concluzii generale

10. GENERALITĂŢI

10.1 Noţiuni de bază

10.2 Importanţa economică a pământului

10.3 Categorii de valori ale imobilelor

10.3.1. Introducere

10.3.2. Categorii de valori uzuale

11. BONITAREA TERENURILOR AGRICOLE

11.1 Conţinutul noţiunii

11.2. Scurt istoric şi concepţii

11.3. Clasificarea terenurilor agricole

11.4. Etapele bonitării terenurilor agricole

11.4.1. Generalităţi

11.4.2. Bonitarea după factorii naturali de producţie

11.4.3. Corecţii ale notei de bonitare

11.4.4. Nota medie de bonitare. Concluzii

11.5 Cazuri speciale de bonitare a terenurilor

11.6. Venitul net cadastral ca bază a impozitării

12. EVALUAREA IMOBILELOR DIN INTRAVILAN

12.1. Suportul teoretic

12.2. Evaluarea terenurilor pentru construcţii

12.2.1. Generalităţi

12.2.2 Tipuri de evaluări în România

12.2.2.1. Prin Hotărârea Guvernului României 834/91 238

12.2.2.2 Metoda comparaţiei prin bonitare

12.3 Evaluarea construcţiilor şi a terenurilor construite

12.3.1. Consideraţii generale

12.3.2. Metodologia de evaluare

12.4. Concluzii privind evaluarea imobilelor

12.5. Cadastrul şi stabilirea impozitelor

SECŢIUNEA A PATRA CARTEA FUNCIARĂ

13. CUNOŞTINŢE GENERALE

13.1 Publicitatea imobiliară

13.1.1. Obiect. Istoric

13.1.2. Accepţiunea modernă a noţiunii

13.1.3. Publicitatea imobiliară şi cadastrul general

13.2. Bunuri imobiliare şi regimul lor juridic

13.3. Drepturi reale imobiliare

13.3.1. Generalităţi

13.3.2. Drepturi reale imobiliare principale

13.3.2.1. Dreptul de proprietate

13.3.2.2. Alte drepturi reale imobiliare principale

13.3.3. Drepturi reale imobiliare accesorii

13.4 Sisteme de publicitate imobiliară în România

13.4.1. Consideraţii generale

13.4.2. Sistemul de publicitate personală al registrelor de

inscripţiuni şi transcripţiuni

13.4.3. Sistemul de publicitate reală al cărţii funciare

13.4.4. Privire comparativă

14.1 Aspecte generale

14.2 Obiectul cărţii funciare

14.2.1. Generalităţi

14.2.2. Corpul de proprietate şi/sau imobilul

14.2.2.1 Caracteristici

14.2.2.2. Constituirea şi modificarea corpului funciar / imobilului

14.2.3. Drepturi tabulare

14.3. Structura sistemului de carte funciară

14.3.1. Elemente componente

14.3.2. Coala cărţii funciare

14.3.2.1. Caracteristici

14.3.2.2. Structură

14.3.3. Documente anexă ale cărţii funciare

14.3.3.1 Planul cadastral

14.3.3.2 Registre cadastrale şi dosare

14.4. Principiile sistemului de carte funciară

14.4.1. Generalităţi

14.4.2. Principiul publicităţii reale

14.4.3. Principiul efectului translativ sau constitutiv de drept

14.4.4. Principiul legalităţii şi al oficialităţii

14.4.5. Principiul specialităţii şi al neutralităţii

14.4.6. Principiul relativităţii (consensului)

14.4.7. Principiul priorităţii

14.4.8. Principiul forţei probante

15. CATEGORII DE ÎNSCRIERI ŞI ACŢIUNI DE CARTE FUNCIARĂ

15.1. Generalităţi. Principii

15.2. Intabularea

15.2.1. Generalităţi

15.2.2. Intabularea dreptului de proprietate

15.2.3. Intabularea altor drepturi reale imobiliare

15.3. înscrierea provizorie

15.4. Notarea

15.5. Prevederi suplimentare

15.6. Acţiuni de carte funciară

16. PROCEDURI DE LUCRU ÎN MATERIE DE CARTE FUNCIARĂ

16.1. Generalităţi

16.2. înscrierea în cartea funciară

16.2.1. Condiţii

16.2.2 Forma cererii şi înregistrarea ei

16.2.3. Rezolvarea cererilor înregistrate

16.2.4. Comunicarea încheierilor şi căile de atac

16.3 Cunoaşterea şi confirmarea înscrierilor de carte funciară

16.3.1. Cercetarea cărţii funciare

16.3.2. Confirmarea conţinutului cărţii funciare

16.4. Rectificarea înscrierilor în cartea funciară

16.4.1 Generalităţi

16.4.2. Procedura de rectificare

17. ÎNTOCMIREA ŞI CONDUCEREA CĂRŢILOR FUNCIARE

17.1. Generalităţi. Principii

17.2. întocmirea cărţii funciare conform Decretului-lege

nr. 115/1938

17.3. întocmirea cărţii funciare în condiţiile Legii 7 /1996

17.3.1 Aspecte de principiu

17.3.2. Condiţiile de aplicare a Legii 7/1996

17.3.3 Etapele înscrierii cu caracter nedefinitiv

17.3.4. Conţinutul documentaţiei cadastrale şi numerotarea provizorie

17.3.5. înscrierea definitivă

17.4. Completarea, sistarea şi reconstituirea unei cărţi funciare

17.5. Conducerea cărţii funciare

17.6 Informatizarea lucrărilor de carte funciară

18. NOŢIUNI INTRODUCTIVE

18.1. Tipuri de cauze, instanţe judecătoreşti

18.2. Probe admise de instanţele judecătoreşti

18.3. Conceptul de expertiză tehnică

19. REGLEMENTAREA ACTIVITĂŢII DE EXPERTIZĂ TEHNICĂ

19.1. Generalităţi

19.1.1. Temeiul legal

19.1.2. Cadrul organizatoric

19.2. Calitatea de expert tehnic judiciar

19.2.1. Condiţii de dobândire

19.2.2. Drepturile şi îndatoririle experţilor tehnici judiciari

19.3.Condiţiile specifice ale expertizei tehnice topo-cadastrale

19.3.1. Generalităţi

19.3.2. Pregătirea şi deontologia profesională

19.3.3. Condiţii legate de dotare

19.3.4. Concluzii

19.4. Remunerarea, răspunderea şi sancţionarea experţilor

tehnici judiciari

19.4.1. Remunerarea experţilor tehnici topografi

19.4.1.1. Specificul financiar al expertizei topo-cadastrale

19.4.1.2. Privitor la stabilirea onorariului

19.4.1.3. Concluzii

19.4.2. Răspunderea şi sancţionarea experţilor tehnici judiciari

19.5. Numirea experţilor tehnici judiciari

19.5.1. Procedura de delegare

19.5.2. Obligaţiile ce decurg din numirea expertului tehnic judiciar

19.5.3. Cazuri de respingere a numirii

19.6. Alte ipostaze ale expertului tehnic

19.6.1. Expert tehnic recomandat de parte

19.6.2. Expertiza tehnică extrajudiciară

19.6.2.1. Definiţie. Domenii de utilizare

19.6.2.2. Persoane autorizate

19.6.2.3. Efectuarea expertizei tehnice extrajudiciare

20. EXECUTAREA EXPERTIZEI TEHNICE JUDICIARE

TOPO-CADASTRALĂ

20.1. Generalităţi

20.2. Lucrări preliminare

20.2.1. Studierea dosarului cauzei

20.2.2. Identificarea unui imobil în evidenţele publicităţii imobiliare

20.2.3. Convocarea părţilor în proces

21.1. Aspecte generale

21.1.1. Conţinut

21.1.2. Norme de respectat

21.1.3. Structura şi conţinutul raportului de expertiză tehnică judiciară 336

21.1.4. Concluzii

21.2. Detalii privind raportul de expertiză topo-cadastrtală

21.2.1. Informaţii generale

21.2.2. Descrierea lucrărilor efectuate

21.2.3. Rezultatele expertizei tehnice

21.2.3.1. Principii

21.2.3.2. Aspecte practice

21.2.4. Concluziile raportului topo-cadastral

21.3. Obligaţiile legate de raportul de expertiză

21.3.1. Depunerea raportului

21.3.2. Solicitări ulterioare depunerii raportului

21.4. Unele constatări privitoare la activitatea experţilor tehnici

judiciari

21.4.1. Generalităţi

21.4.2. Neîmplinirile experţilor tehnici judiciari

21.4.3. Unele probleme ridicate de experţi

21.5. Concluzii generale

22. EFECTUAREA EXPERTIZEI TOPO-CADASTRALE EXTRAJUDICIARE

22.1. Generalităţi

22.2. Raportul de expertiză

22.3. Intabularea unor terenuri

22.4. Concluzii finale

Anexă: Normele tehnice pentru introducerea cadastrului general în

România (varianta 2007)

Codul deontologic al expertului tehnic judiciar (propunere)