Legea nr. 10/2001. Jurisprudenta ICCJ in materia imobilelor preluate abuziv. Hotarari ale CEDO in materia proprietatii. Editia a 2-a

Cuprins
Capitolul I. Dispozitii generale ...............................................................................................3
Articolul 1 ............................................................................................................................3
1. Imobil expropriat. Cererea persoanei indreptatite de a i se construi o casa
similara celei trecute in proprietatea statului. Masura reparatorie neprevazuta
de Legea nr. 10/2001 ......................................................................................................4
2. Imobil preluat in mod abuziv. Masuri reparatorii acordate potrivit
Legii nr. 10/2001. Alegerea masurii. Posibilitatea persoanelor indreptatite
de a opta pentru un anumit tip de despagubire. Limite ...................................................6
3. Imobil de care proprietarii au fost deposedati prin Decretul-lege nr. 842/1941.
Cerere de restituire in temeiul dispozitiilor Legii nr. 10/2001........................................7
4. Perioada de referinta a Legii nr. 10/2001. Momentul relevant pentru
incadrarea preluarii bunului in cadrul sau in afara intervalului de timp
vizat de aceasta reglementare .........................................................................................8
5. Imobil preluat in mod abuziv de stat. Solicitarea de masuri reparatorii
constand in restituirea in echivalent a unui imobil compus din teren si constructii.
Admisibilitate ...............................................................................................................10
6. Acordarea de masuri reparatorii prin echivalent in cazul imposibilitatii restituirii
imobilului in natura. Declaratie autentica prin care persoana indreptatita
arata ca este de acord ca o suprafata de teren sa nu-i fie restituita in natura,
ci sa i se acorde masuri reparatorii in echivalent. Natura si eficienta juridica ..............13
7. Actiune in revendicarea unui imobil preluat abuziv de stat, formulata
inainte de aparitia Legii nr. 10/2001.............................................................................16
8. Actiune in revendicare a unui imobil aflat in proprietatea unei misiuni
diplomatice. Citarea misiunii diplomatice ....................................................................18
9. Actiune pentru obligarea unei societati comerciale sa pronunte o decizie privind
restituirea unui imobil. Introducerea in cauza, din oficiu, de catre instanta, a
Ministerului Finantelor Publice ca reprezentant al Statului Roman si a Autoritatii
pentru Valorificarea Activelor Statului. Incalcarea principiului disponibilitatii...........23
10. Cerere de masuri reparatorii pentru imobil - constructie - intrat in mod abuziv
in proprietatea statului, formulata de titularii unui drept de uzufruct .........................26
11. Imobil preluat de stat in mod abuziv. Actiune pentru constatarea nulitatii
absolute a contractelor de vanzare cumparare a apartamentelor vandute
in baza Legii nr. 112/1995. Dispozitie a primarului de acordare a masurilor
reparatorii in echivalent pentru apartamentele vandute in temeiul
Legii nr. 112/1995. Nelegalitatea dispozitiei ..............................................................28
12. Contestatie impotriva deciziei/dispozitiei primarului prin care s-a respins
cererea de restituire in natura a unui imobil preluat in mod abuziv de stat.
Imposibilitatea restituirii in natura a imobilului. Stabilirea unei obligatii
alternative in legatura cu masurile reparatorii prin echivalent cuvenite
persoanei indreptatite..................................................................................................29
13. Imobil preluat abuziv care face parte in prezent din domeniul public.
Legalitatea restituirii in natura potrivit prevederilor Legii nr. 10/2001......................31
14. Notificare formulata in temeiul Legii nr. 10/2001. Principiul prioritatii
restituirii in natura a imobilului ..................................................................................34
VIII Legea nr. 10/2001
15. Notificare formulata in termen potrivit prevederilor Legii nr. 10/2001.
Lipsa raspunsului entitatii notificate. Actiune in revendicare intemeiata
pe dreptul comun. Admisibilitate ...............................................................................36
16. Imobil care, la data formularii actiunii, nu mai era detinut de una dintre
persoanele juridice la care se refera art. 21 din Legea nr. 10/2001, fiind
instrainat chiriasilor. Actiune in revendicare de drept comun. Admisibilitate............37
17. Cerere de retrocedare a unui imobil expropriat. Citarea in cauza, in nume
propriu, a Ministerului Finantelor Publice. Recurs formulat de Statul roman.
Lipsa calitatii procesuale ............................................................................................39
Articolul 2 ..........................................................................................................................40
18. Actiune in despagubiri ca urmare a desfiintarii hotararii penale de condamnare
si a inlaturarii pedepsei confiscarii averii. Temei juridic.
Inaplicabilitatea art. 504 C. proc. pen. si a Legii nr. 10/2001.....................................43
19. Imobil confiscat in temeiul unei hotarari penale, pentru savarsirea unei
infractiuni de specula. Cerere de restituire. Inaplicabilitatea Legii nr. 10/2001 ........45
20. Imobil confiscat. Cerere de restituire. Conditii. Semnificatia notiunii
"infractiune de natura politica, savarsita ca manifestare a opozitiei
fata de sistemul totalitar comunist" ............................................................................46
21. Infractiuni de natura politica, savarsite ca manifestare a opozitiei
fata de sistemul totalitar comunist si infractiuni de drept comun. Distinctii.
Necesitatea ca instantele sa verifice acest aspect........................................................48
22. Imobil donat statului. Restituire. Conditii ..................................................................49
23. Contract de donatie a unui imobil catre stat. Actiune in anularea
contractului pentru vicierea consimtamantului donatorului prin violenta.
Prescrierea dreptului la actiune...................................................................................50
24. Actiune vizand constatarea nulitatii absolute a donatiei unui imobil,
facuta statului. Chemarea in judecata a Statului roman prin Ministerul Finantelor
Publice. Lipsa calitatii procesuale pasive ...................................................................51
25. Imobil preluat in baza Decretului nr. 111/1951. Caracterul abuziv al preluarii.
Consecinte ..................................................................................................................53
26. Imobil preluat de catre stat pentru neplata impozitelor.
Stabilirea caracterului abuziv al masurii.....................................................................54
27. Imobil preluat de stat pentru neplata impozitelor. Incalcarea normelor
juridice in vigoare la data preluarii. Aplicabilitatea Legii nr. 10/2001.......................56
28. Imobil trecut in proprietatea statului in baza Decretului nr. 111/1951.
Efectele hotararii judecatoresti. Puterea lucrului judecat............................................58
29. Imobil preluat de stat pentru neplata impozitelor conform Decretului
nr. 224/1951. Motive independente de vointa proprietarului......................................61
30. Constructie edificata pe un teren proprietatea statului. Inaplicabilitatea
Legii nr. 10/2001........................................................................................................63
31. Actiune in revendicare. Imobil preluat de stat in baza Decretelor
nr. 218/1960 si nr. 712/1966 si transmis unei societati comerciale
potrivit prevederilor Legii nr. 15/1990 si ale H.G. nr. 834/1991................................64
32. Dobandirea dreptului de proprietate de catre statul roman prin aplicarea
Decretului nr. 223/1974. Acord bilateral cu statul de cetatenie al reclamantului.
Efecte.........................................................................................................................65
Jurisprudenta la zi a Inaltei Curti de Casatie si Justitie IX
33. Imobil instrainat statului, de catre proprietar, conform Decretului nr. 223/1974.
Cerere de restituire in natura. Admisibilitate..............................................................67
34. Notiunea de "imobil preluat in mod abuziv". Exceptia de nelegalitate a
dispozitiilor art. 1.4. lit. b) din Normele metodologice de aplicare unitara
a Legii nr. 10/2001 .....................................................................................................69
35. Restituire. Imobil preluat de stat in baza Decretului nr. 224/1951 .............................72
36. Imobil preluat in baza Decretului nr. 83/1949. Aplicabilitatea prevederilor
Legii nr. 10/2001........................................................................................................74
37. Imobil preluat de stat in cadrul reglementat prin Legea nr. 18/1968 si Decretul
nr. 221/1960. Cerere de restituire fondata pe dispozitiile Legii nr. 10/2001 .............75
38. Imobil rechizitionat de stat. Cerere de restituire in natura. Admisibilitate .................77
39. Imobil preluat de stat conform Decretului nr. 147/1980 cu plata de despagubiri.
Caracterul abuziv al preluarii .....................................................................................79
40. Imobil (teren) preluat de stat in mod abuziv. Cerere de restituire fondata pe
dispozitiile Legii nr. 10/2001. Sfera notiunii de "imobil preluat in mod abuziv".......81
41. Imobil preluat de stat din patrimoniul unei persoane juridice. Contestatie
formulata impotriva deciziei prin se respinge cererea de restituire a imobilului.
Calitatea de persoana indreptatita la masuri reparatorii potrivit art. 3 lit. c)
din Legea nr. 10/2001. Legalitatea preluarii de catre stat a imobilului.......................83
42. Imobil preluat in mod abuziv de stat in baza Decretului nr. 223/1974.
Nelegalitatea prevederii cuprinsa in textul pct. 1.4 lit. B alin. ultim din
Normele metodologice de aplicare unitara a Legii nr. 10/2001, aprobate
prin Hotararea Guvernului nr. 498/2003.....................................................................86
43. Imobil preluat in mod abuziv de stat in baza Decretului nr. 92/1950 si aflat in
administrarea S.R.I. Nevalabilitatea titlului statului si gresita apreciere in
raport de dispozitiile art. 6 din Legea nr. 213/1998....................................................88
44. Imobil preluat de stat in fapt, fara nici un fel de titlu. Incidenta prevederilor
Legii nr. 10/2001........................................................................................................91
45. Imobil preluat de stat in baza Decretului nr. 223/1974. Nulitatea titlului statului.
Caracterul nelegal al dispozitiilor art. 1.4. lit. b) din H.G. nr. 498/2003 pentru
aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 10/2001............................94
46. Preluare a unui teren de catre stat, in temeiul unui contract de schimb
incheiat cu nerespectarea cerintelor de forma prevazute de lege. Nulitate.
Lipsa titlului valabil al statului ...................................................................................98
47. Donatie facuta statului in temeiul Decretului nr. 478/1954, neincheiata in
forma autentica. Efecte.............................................................................................101
48. Expropriere a unui imobil dispusa in temeiul Legii nr. 1378 din 1864,
preluat ulterior in fapt, in mod abuziv, de catre stat. Regim juridic..........................102
49. Imobil preluat pentru neplata impozitelor, ca urmare a unor masuri
abuzive impuse de stat. Evaluarea modului in care au fost sau nu respectate
prevederile Decretului nr. 224/1951. Consecinte .....................................................104
50. Imobil donat statului in perioada regimului comunist. Hotarare judecatoreasca
irevocabila prin care actiunea in constatarea nulitatii absolute a donatiei
este respinsa. Consecinte ..........................................................................................107
X Legea nr. 10/2001
51. Imobil preluat in temeiul Decretului nr. 224/1951 prin hotarare judecatoreasca.
Lipsa unor elemente esentiale privind cuantumul sumei datorate si perioada
in care nu s-au platit impozitele. Consecinte ............................................................110
52. Decret de expropriere nepublicat in Buletinul Oficial. Efecte..................................113
53. Declaratie autentica de renuntare la dreptul de proprietate asupra unui imobil.
Deosebiri esentiale fata de contractul de donatie. Efecte..........................................116
54. Imobil trecut in proprietatea Statului roman prin Decretul nr. 513/1953
ca apartinand unui "repatriat bulgar". Caracterul abuziv al preluarii .......................117
55. Imobil confiscat ca urmare a aplicarii pedepsei complementare pentru
savarsirea infractiunii de detinere de metale pretioase. Inaplicabilitatea
prevederilor art. 2 lit. b) din Legea nr. 10/2001........................................................119
Articolul 3 ........................................................................................................................122
56. Legea nr. 10/2001. Fosta intreprindere socialista de stat.
Lipsa calitatii de persoana indreptatita la restituire ..................................................124
57. Imobile ce au apartinut organizatiilor cooperatiste de consum. Incidenta
Legii nr. 109/1996....................................................................................................126
58. Restituirea in natura a imobilului nationalizat. Cererea persoanei juridice
care se considera continuatoarea celei din patrimoniul careia s-a preluat
imobilul in perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989.
Stabilirea calitatii de continuatoare ..........................................................................127
59. Legat cu titlu particular sub conditie suspensiva. Decesul legatarilor
inainte de indeplinirea conditiei. Caducitate. Consecinte .........................................128
60. Banca Nationala a Romaniei. Lipsa calitatii procesuale active intr-o actiune
intemeiata pe dispozitiile Legii nr. 10/2001 .............................................................130
61. Universitate de stat. Lipsa calitatii de "persoana indreptatita" in sensul
art. 3 din Legea nr. 10/2001......................................................................................131
62. Retrocedarea terenului expropriat. Bun comun. Actiune formulata
de doar unul dintre soti. Inaplicabilitatea regulii unanimitatii ..................................133
63. Organizatie cooperatista creata in 1949. Neindeplinirea conditiilor
prevazute de art. 3 lit. c) din Legea nr. 10/2001 .......................................................134
64. Cerere de restituire in natura a unui imobil, preluat in mod abuziv de stat,
formulata de o societate comerciala privatizata........................................................136
65. Imobil preluat in mod abuziv de stat. Calitatea Camerei de Comert si
Industrie teritoriale de persoana indreptatita sa solicite despagubiri ........................137
66. Contestatie impotriva deciziei/dispozitiei primariei - prin care se restituie,
in natura, unor persoane fizice imobilele solicitate potrivit Legii nr. 10/2001 -
formulata de societatea comerciala detinatoare a imobilelor preluate
in mod abuziv de stat. Calitatea de persoana indreptatita in sensul
art. 3 alin. (1) din Legea nr. 10/2001........................................................................139
67. Teren preluat de stat in baza Legii nr. 58/1974. Cerere de restituire,
fondata pe Legea nr. 10/2001. Persoana indreptatita................................................141
68. Cerere privind acordarea de masuri reparatorii in echivalent pentru
actiunile detinute la o societate preluata in mod abuziv de stat.
Recalcularea valorii acestora ....................................................................................142
Jurisprudenta la zi a Inaltei Curti de Casatie si Justitie XI
69. Imobil preluat de stat. Cererea Bancii Nationale a Romaniei privind
recunoasterea dreptului de proprietate asupra imobilului.
Inaplicabilitatea Legii nr. 10/2001............................................................................144
70. Contestatie impotriva dispozitiei primarului formulata, in baza
Legii nr. 10/2001, de mostenitorul care nu si-a dovedit calitatea .............................146
71. Cerere de restituire a partilor de participare (cuxele) la asociatiile
miniere formulata in baza Legii nr. 10/2001 ............................................................148
72. Oferta de donatie. Acceptare. Forma autentica. Principiul conversiunii
actului juridic. Persoana indreptatita la masuri reparatorii .......................................150
73. Teren trecut in proprietatea statului in temeiul Legii nr. 58/1974.
Cerere de restituire formulata in baza Legii nr. 10/2001.
Persoana indreptatita in acceptiunea Legii nr. 10/2001............................................153
74. Imobil instrainat prin act sub semnatura privata si intrat in proprietatea
statului prin expropriere. Cerere de restituire formulata in temeiul
Legii nr. 10/2001. Dovada calitatii de proprietar......................................................155
75. Contestatie formulata in baza Legii nr. 10/2001. Obligatia instantei
de judecata de a se pronunta nu numai cu privire la calitatea de
persoane indreptatite, dar si cu privire la fondul dreptului dedus judecatii ..............157
76. Teren trecut in proprietatea statului conform prevederilor art. 30 alin. (2)
din Legea nr. 58/1974. Persoana indreptatita la restituire.........................................161
77. Concesionari ai unui teren restituit prin dispozitie administrativa
fostului proprietar. Lipsa calitatii procesuale active de a contesta dispozitia ...........165
78. Succesor al unei persoane fizice care a avut calitatea de asociat al
persoanei juridice detinatoare a activelor la data preluarii abuzive. Conditii ...........166
Articolul 4 ........................................................................................................................169
79. Legea nr. 10/2001. Calitatea de persoana indreptatita la restituire. Inaplicabilitatea
regulii unanimitatii in cazul imobilelor proprietate comuna pe cote-parti ................169
80. Imobil preluat in mod abuziv. Revendicare. Certificat de vacanta succesorala.
Repunerea de drept in termenul de acceptare a succesiunii. Conditii .......................171
81. Calitatea de "persoana indreptatita". Notiunea de "succesibil". Semnificatie ..........174
82. Imobil preluat in mod abuziv de stat in baza Decretului nr. 92/1950.
Mostenitori ai persoanei indreptatite la restituire care nu au depus notificare
in baza Legii nr. 10/2001. Restituirea intregului imobil catre mostenitorii
care au formulat notificare........................................................................................175
83. Mostenire legala. Principii de baza ale devolutiunii legale. Chemarea la
mostenire a rudelor in ordinea claselor de mostenitori legali. Reprezentarea
succesorala. Corelatia cu dispozitiile art. 4 din Legea nr. 10/2001...........................177
84. Drept de proprietate. Succesori care nu au urmat procedura prevazuta la
capitolul III al Legii nr. 10/2001. Drept de acrescamant. Restituirea
intregului imobil mostenitorilor acceptanti...............................................................179
85. Notificare formulata in baza Legii nr. 10/2001. Imobil intrat in patrimoniul
statului ca urmare a emiterii certificatului de vacanta succesorala ...........................182
86. Imobil preluat in mod abuziv de stat. Masa succesorala. Repunerea de
drept in termenul de acceptare a succesiunii.............................................................184
XII Legea nr. 10/2001
87. Imobil preluat in mod abuziv de stat. Contestatie impotriva deciziei/dispozitiei
unitatii detinatoare prin care se respinge notificarea legatarilor cu titlu
particular ai fostilor proprietari. Invocarea caducitatii legatelor...............................186
88. Imobil preluat abuziv. Contestatie formulata de mostenitorii persoanei
indreptatite, impotriva dispozitiei emise de primar. Calitatea de mostenitori...........189
89. Mostenitori care nu au formulat notificarea prevazuta de art. 22 din Legea
nr. 10/2001. Consecinte. Inaplicabilitatea "regulii unanimitatii"..............................193
Articolul 5 ........................................................................................................................195
90. Revendicare. Imobil preluat de stat prin nationalizare de la o persoana de
cetatenie greaca, refugiata in Romania. Distinctii ....................................................195
91. Imobil preluat de stat in baza Decretului nr. 223/1974. Masuri reparatorii
reglementate prin Legea nr. 10/2001. Exceptia prevazuta de art. 5 din lege ............196
Articolul 6 ........................................................................................................................197
92. Bunuri mobile confiscate prin hotarare penala ulterior desfiintata.
Inaplicabilitatea Legii nr. 10/2001............................................................................198
93. Actiune in pretentii vizand restituirea unei plati nedatorate. Neaplicarea
prevederilor Legii nr. 10/2001..................................................................................199
94. Articolul 6 din Legea nr. 10/2001. Conditia ca utilajele si instalatiile sa fi
fost preluate odata cu imobilul .................................................................................201
95. Imobil nationalizat. Actiune in despagubiri avand ca obiect bunurile mobile
aflate in cladire. Prescriptie extinctiva. Corelatii cu art. 6 din Legea nr. 10/2001....202
96. Flotila de nave nationalizate. Notificare intemeiata pe dispozitiile
art. 6 alin. (2) din Legea nr. 10/2001. Obligatiile entitatii notificate ........................203
97. Utilaje in legatura cu care s-a facut dovada ca au fost preluate abuziv
o data cu imobilul. Sarcina probei privind imprejurarea ca nu au fost
inlocuite, casate sau distruse.....................................................................................205
98. Semnificatia juridica a notiunilor "bunuri mobile devenite imobile prin
incorporare in constructii" si "utilaje si instalatii preluate de stat odata
cu imobilul". Locomobila necesara pentru punerea in functiune a unui gater.
Inaplicabilitatea art. 6 din Legea nr. 10/2001...........................................................207
99. Notificarea privind restituirea unor bunuri mobile, formulata in temeiul
Legii nr. 10/2001. Semnificatia notiunilor de "bunuri mobile devenite
imobile prin incorporare" si "utilaje si instalatii".....................................................209
100. Actiune privind acordarea de despagubiri pentru plantatiile de pomi
fructiferi si vita de vie aflate pe terenul preluat in mod abuziv de stat.
Inaplicabilitatea art. 6 din Legea nr. 10/2001...........................................................210
101. Cerere pentru acordarea de masuri reparatorii in baza Legii nr. 10/2001
pentru medicamentele si bunurile de inventar aflate intr-o farmacie preluata
in mod abuziv de stat................................................................................................212
Articolul 7 .........................................................................................................................213
102. Zona de protectie a albiei raului. Obligatii propter rem.
Posibilitatea restituirii in natura................................................................................214
Jurisprudenta la zi a Inaltei Curti de Casatie si Justitie XIII
103. Contestatie impotriva deciziei/dispozitiei emisa in temeiul
Legii nr. 10/2001 cu privire la cuantumul despagubirilor acordate.
Competenta instantei judecatoresti de a stabili cuantumul despagubirilor
ce pot fi acordate in cazul deciziilor/dispozitiilor emise inainte de
intrarea in vigoare a Legii nr. 247/2005 ...................................................................216
104. Contestatie impotriva deciziei/dispozitiei emisa in temeiul
Legii nr. 10/2001 cu privire la cuantumul despagubirilor acordate.
Competenta instantei judecatoresti de a stabili cuantumul despagubirilor
ce pot fi acordate in cazul deciziilor/dispozitiilor emise dupa intrarea
in vigoare a Legii nr. 247/2005.................................................................................220
Articolul 8 .........................................................................................................................223
105. Fond funciar. Reconstituirea dreptului de proprietate.
Inaplicabilitatea Legii nr. 10/2001............................................................................224
106. Composesorate. Cerere de restituire a unor terenuri cu destinatia
de pasune si padure. Inaplicabilitatea prevederilor Legii nr. 10/2001 ......................225
107. Terenuri intravilane care nu au fost restituite persoanelor indreptatite
pana la intrarea in vigoare a Legii nr. 10/2001. Inaplicabilitatea art. 8
din Legea nr. 10/2001...............................................................................................227
108. Cerere vizand anularea unei dispozitii administrative prin care
s-a respins restituirea in natura cu motivarea ca sunt aplicabile
prevederile art. 8 din Legea nr. 10/2001. Competenta materiala a instantelor.........229
109. Teren agricol aflat in administrarea unei statiuni de cercetare din agricultura.
Admisibilitatea masurilor reparatorii reglementate prin Legea nr. 10/2001............230
110. Imobil preluat de stat in baza Decretului nr. 176/1948. Cererea unei parohii pentru
restituirea imobilului. Inaplicabilitatea dispozitiilor Legii nr. 10/2001 ...................231
111. Cerere de restituire in natura a unui teren intravilan. Conditii. Admisibilitate.........232
112. Actiune. Restituirea imobilelor cultelor religioase. Caracterizare. Temei de drept......234
113. Teren preluat abuziv situat in intravilanul localitatii.
Aplicabilitatea dispozitiilor Legii nr. 10/2001..........................................................235
114. Teren agricol solicitat in baza legilor fondului funciar si nerestituit.
Caracterul de complinire al Legii nr. 10/2001..........................................................238
115. Imobil preluat in mod abuziv de stat ca efect al dispozitiilor art. 30 alin. (2)
din Legea nr. 58/1974. Aplicabilitatea Legii nr. 10/2001.........................................241
116. Imobil (teren) preluat in mod abuziv de stat. Cerere de restituire
a terenului formulata in baza Legi nr. 10/2001.........................................................243
Capitolul II Restituirea in natura sau masuri reparatorii prin echivalent............................246
Articolul 9 .........................................................................................................................246
117. Imobile revendicate, dintre care unele exista, in stare de degradare,
iar altele au fost demolate. Solutia instantei .............................................................246
118. Restituire in natura a unui imobil, conditionata, prin act administrativ,
de plata de catre notificatori a sumei de bani reprezentand contravaloarea
lucrarilor de imbunatatiri si reparatii. Nelegalitatea masurii ....................................248
119. Imobil preluat in mod abuziv de stat. Restituire in natura a imobilului.
Instituirea unui drept de retentie al detinatorului asupra imobilului,
pana la achitarea contravalorii imbunatatirilor .........................................................250
XIV Legea nr. 10/2001
120. Cerere de restituire in natura a unui imobil. Obligatia unitatii detinatoare
de a solutiona notificarea cu care a fost investita potrivit art. 9 din
Legea nr. 10/2001. Calitatea procesuala pasiva a unitatii detinatoare a imobilului ..253
Articolul 10 .......................................................................................................................255
121. Constructii autorizate, edificate ulterior preluarii abuzive, care
"nu mai sunt necesare unitatii detinatoare". Inchirierea unora dintre ele
pe o durata determinata. Consecinte.........................................................................257
122. Zona de siguranta a infrastructurii feroviare publice. Regim juridic ........................259
123. Constructii neautorizate. Regim juridic in functie de dreptul de proprietate
asupra terenului. Corelatia legii speciale cu reglementarea de drept comun
in materia accesiunii imobiliare artificiale................................................................262
124. Actiune pentru obligarea primariei la emiterea unei decizii/dispozitii
de restituire in natura a unui imobil (teren) preluat in mod abuziv de stat.
Obligarea unitatii detinatoare la masuri reparatorii in echivalent ce constau in
acordarea in compensare de alte bunuri sau servicii pentru suprafata de teren
care nu poate fi restituit in natura. Inexistenta in patrimoniul unitatii
notificate a unor bunuri care sa poata fi acordate in compensare .............................264
125. Imobil expropriat. Cerere de restituire formulata in temeiul Legii nr. 10/2001.
Teren afectat partial de constructii. Stabilirea masurilor reparatorii............................267
126. Imobil expropriat. Despagubiri acordate la momentul exproprierii.
Dreptul persoanei de la care a fost expropriat imobilul de a beneficia de
masurile reparatorii prevazute de Legea nr. 10/2001. Modalitatea de stabilire
a masurilor reparatorii ..............................................................................................268
127. Contestatie formulata impotriva dispozitiei emise in temeiul Legii nr. 10/2001.
Masuri reparatorii prin echivalent. Teren liber de constructii care poate
fi acordat in compensare...........................................................................................270
128. Contestatie formulata in baza Legii nr. 10/2001. Dispozitie emisa inainte de
aparitia Legii nr. 247/2005. Majorarea cuantumului despagubirilor acordate
prin dispozitia atacata, in cadrul procedurii judiciare ...............................................272
Articolul 11 .......................................................................................................................274
129. Restituirea despagubirilor actualizate, primite ca urmare a exproprierii.
Titularul dreptului de a solicita plata acestora ..........................................................277
130. Imobilele expropriate fac parte din categoria celor preluate abuziv.
Corelatia dintre art. 10 si art. 11 din Legea nr. 10/2001 ...........................................278
131. Imobil expropriat, ocupat in intregime de lucrarile pentru realizarea carora
s-a dispus aceasta masura. Masuri reparatorii. Intrarea in vigoare a
Legii nr. 247/2005 pe parcursul solutionarii apelului. Consecinte ...........................281
132. Imobil expropriat, al carui teren este ocupat in intregime de lucrarile
pentru care s-a dispus preluarea bunului. Masuri reparatorii in echivalent.
Contestatie in anulare. Semnificatia termenului "eroare materiala".........................282
133. Masuri reparatorii in echivalent constand in compensare cu alte bunuri
sau servicii. Necesitatea administrarii dovezilor necesare cu privire la existenta
bunurilor disponibile, individualizare corecta si situatie juridica actuala.................284
134. Imobil expropriat. Necesitatea ca instantele sa stabileasca in mod neechivoc:
1) daca scopul exproprierii a fost atins si 2) daca imobilul preluat de stat este,
in totalitate sau partial liber si neafectat de utilitati publice......................................288
Jurisprudenta la zi a Inaltei Curti de Casatie si Justitie XV
135. Teren expropriat si care in prezent este "liber", putand fi restituit in natura.
Semnificatia notiunii ................................................................................................290
136. Imobil expropriat. Raportul dintre reglementarea generala - Legea nr. 33/1994 -
si cea speciala - Legea nr. 10/2001. Normele aplicabile ..........................................294
137. Imobil expropriat. Constructii cu destinatie de locuinta. Masuri reparatorii in
echivalent aplicabile .................................................................................................296
138. Hotarare judecatoreasca irevocabila prin care s-a constatat caducitatea
unui decret de expropriere. Autoritate de lucru judecat. Efecte................................299
139. Cerere de restituire in natura a unui teren expropriat de stat, ce face parte
dintr-un ansamblu hotelier........................................................................................302
140. Actiune vizand restituirea in natura a unei suprafete de teren expropriate
pentru cauza de utilitate publica, invocandu-se nerealizarea scopului exproprierii.
Calitatea procesuala a Consiliului judetean..............................................................304
141. Imobil expropriat pentru cauza de utilitate publica. Actiune pentru restituirea in
natura formulata dupa expirarea termenului prevazut de Legea nr. 10/2001............306
142. Masuri reparatorii prevazute de legea speciala. Sintagma "teren liber"
in acceptiunea dispozitiilor Legii nr. 10/2001 ..........................................................309
143. Contestatie impotriva deciziei emise de primar. Acordarea de despagubiri
doar pentru o parte din imobilul solicitat. Modificarea procedurii de acordare
a masurilor reparatorii prin echivalent prin Legea nr. 247/2005...............................311
Articolul 12 .......................................................................................................................315
144. Tert administrator al imobilului in litigiu. Cerere vizand restituirea contravalorii unor
investitii. Cadru procesual ........................................................................................315
Articolul 13 .......................................................................................................................317
145. Imobil ocupat de sediul unei misiuni diplomatice. Posibilitatea restituirii in natura 317
Articolul 14 .......................................................................................................................320
Articolul 15 .......................................................................................................................320
Articolul 16 .......................................................................................................................321
146. Imobil preluat de catre stat in baza Decretului nr. 511/1955.
Legea nr. 10/2001. Restituire in natura.....................................................................322
147. Cerere de restituire in natura a unui imobil, respinsa irevocabil in temeiul
prevederilor art. 16 din Legea nr. 10/2001, in forma in vigoare inainte
de aparitia Legii nr. 247/2005. Actiune cu acelasi obiect dupa modificarea
art. 16 prin Legea nr. 247/2005. Inexistenta autoritatii de lucru judecat ..................325
148. Imobil preluat in mod abuziv de stat si aflat in proprietatea unei institutii
de invatamant. Cerere de restituire in natura. Admisibilitate....................................327
149. Contestatie impotriva deciziei/dispozitiei prin care se acorda masuri
reparatorii prin echivalent banesc. Imediata aplicabilitate a dispozitiilor
art. 16 din Legea nr. 10/2001, modificata prin art. I pct. 37 din Legea nr. 247/2005..........329
Articolul 17 .......................................................................................................................330
Articolul 18 .......................................................................................................................330
XVI Legea nr. 10/2001
150. Asociatii persoanei juridice - membri ai aceleiasi familii. Semnificatia juridica
a notiunii de "familie" in acceptiunea Legii nr. 10/2001..........................................331
151. Contestatie impotriva decizie/dispozitiei primarului prin care s-a respins
cererea de restituire in natura a unui imobil (teren), preluat in mod abuziv
de stat pentru motivul ca persoanele care solicita restituirea nu sunt
membrii aceleiasi familii ..........................................................................................334
152. Imobil preluat in mod abuziv de stat si instrainat chiriasilor, cu respectarea
dispozitiilor legale in vigoare. Acordarea de masuri reparatorii prin echivalent ......336
Articolul 19 .......................................................................................................................338
153. "Imobil nou" in sensul prevederilor art. 19 din Legea nr. 10/2001.
Criterii legale. Aplicabilitatea de indata a dispozitiilor modificatoare
cuprinse in Legea nr. 247/2005 ................................................................................339
154. Notiunea de "imobil nou" in acceptiunea dispozitiilor Legii nr. 10/2001.
Conditiile pe care trebuie sa le indeplineasca transformarile pentru
a se considera ca imobilul a devenit unul nou ..........................................................341
Articolul 20 .......................................................................................................................343
155. Notificarea privind restituirea in natura a unei parti din imobil pentru care
anterior s-au acordat despagubiri in temeiul Legii nr. 112/1995.
Obligatiile entitatii notificate si ale persoanei indreptatite .......................................345
156. Masuri reparatorii prin echivalent acordate pentru un imobil preluat
in mod abuziv de stat in baza dispozitiilor Decretului nr. 223/1974.
Limita pana la care se pot acorda despagubirilor. Determinarea cuantumului
titlurilor de despagubire............................................................................................347
157. Dubla despagubire. Nelegalitate. Inchiderea dezbaterilor. Respectarea
principiului contradictorialitatii si al dreptului la aparare. Judecarea apelului .........349
158. Dreptul la masuri reparatorii, prevazut de dispozitiile Legii nr. 10/2001,
al persoanelor indreptatite, care au primit despagubiri in conditiile
Legii nr. 112/1995 pentru imobilele preluate abuziv si instrainate legal.
Depunerea notificarii dupa modificarea Legii nr. 10/2001 prin Legea nr. 247/2005 ......351
Capitolul III Proceduri de restituire..........................................................................................355
Articolul 21 .......................................................................................................................355
159. Imobile vandute chiriasilor conform Legii nr. 112/1995 dupa intrarea
in vigoare a Legii nr. 10/2001. Efecte ......................................................................356
160. Efectele notificarii. Indisponibilizarea bunurilor restituibile....................................359
161. Actiune vizand anularea deciziei/dispozitiei primarului. Acte emise de catre
acesta in exercitarea atributiilor decurgand din Legea nr. 10/2001 ..........................360
162. Imobil preluat in mod abuziv de stat si aflat in patrimoniul unei societati
comerciale privatizate. Restituirea in natura a imobilului ........................................364
163. Contestatie impotriva deciziei prefecturii de a respinge notificarea prin care
se solicitau despagubiri pentru un imobil preluat in mod abuziv de stat.
Prefectura - institutie competenta in solutionarea notificarilor prin care se
solicitau despagubiri banesti (potrivit dispozitiilor initiale ale Legii nr. 10/2001).
Modificari aduse prin Legea nr. 247/2005................................................................366
Jurisprudenta la zi a Inaltei Curti de Casatie si Justitie XVII
164. Masuri reparatorii prin echivalent solicitate in baza Legii nr. 10/2001 pentru
imobilele preluate in mod abuziv de stat. Stabilirea si acordarea despagubirilor
dupa modificarea si completarea actului normativ prin Legea nr. 247/2005............368
165. Solutionarea notificarii de catre entitatea administrativa printr-o
adresa motivata. Efecte.............................................................................................371
166. Nerespectarea de catre entitatea notificata a obligatiei legale de a emite
in termen decizia/dispozitia motivata. Inaplicabilitatea daunelor cominatorii
ca mijloc de constrangere al debitorului ...................................................................373
167. Unitate detinatoare a imobilului la data intrarii in vigoare a Legii nr. 10/2001.
Lipsa de relevanta a apararii acesteia in sensul ca a fost de buna-credinta
dobandind imobilul in litigiu....................................................................................374
168. Notificare intemeiata pe dispozitiile Legii nr. 10/2001 vizand restituirea
unui imobil. Calitatea procesuala pasiva a unitatii administrativ-teritoriale
in al carei patrimoniu se afla bunul...........................................................................377
169. "Unitate detinatoare" a imobilului, careia ii revine obligatia de a primi si
a solutiona notificarea. Semnificatia notiunii ...........................................................380
170. Actiune in sistarea procedurilor de inchiriere si instrainare-privatizare a unui
imobil, intemeiata pe dispozitiile Legii nr.10/2001. Natura juridica a unei astfel
de actiuni. Competenta judecatoriei de a solutiona litigiul in prima instanta ...........382
Articolul 22 .......................................................................................................................384
171. Masuri reparatorii reglementate prin Legea nr. 10/2001.
Conditia identificarii imobilului trecut la stat...........................................................385
172. Dispozitie administrativa. Lipsa motivarii. Consecinte ............................................386
173. Societate comerciala privatizata care detine bunul imobil in litigiu.
Structura actionariatului. Distinctii si solutii legale..................................................387
174. Notificare intemeiata pe prevederile Legii nr. 10/2001 necomunicata unitatii
detinatoare prin intermediul executorului judecatoresc. Valabilitate........................390
175. Notificare. Necesitatea mentionarii elementelor de identificare a bunului
imobil solicitat. Cerere neprecizata si echivoca, neindeplinind conditiile
prevazute de art. 22 alin. (3) din Legea nr. 10/2001 republicata. Consecinte...........391
176. Termenul de formulare a notificarii. Natura juridica. Obligatiile unitatii
detinatoare in cazul unor notificari tardive ...............................................................392
177. Termenul de 1 an prevazut de art. 22 (fost art. 21) din Legea nr. 10/2001,
republicata. Intrarea in vigoare a Legii nr. 247/2005. Lipsa de consecinte a acestui
act normativ cu privire la prorogarea termenului ori la repunerea in termen............395
178. Natura termenului de formulare a notificarii, prevazut de art. 22 alin. (1) din Legea
nr. 10/2001. Momentul de la care incepe sa curga termenul. Corelatia cu art. 46
din Legea nr. 10/2001...............................................................................................398
179. Imobil preluat in mod abuziv de stat si detinut de o societate comerciala
privatizata. Calitatea de unitate detinatoare..............................................................401
180. Imobil preluat in mod abuziv de stat. Contestatie impotriva deciziei primariei
prin care se acorda masuri reparatorii prin echivalent. Cerere de interventie a
persoanei juridice care exercita, in baza H.G. nr. 15/2004, un drept de
administrare asupra imobilului. Dobandirea calitatii de unitate detinatoare
dupa intrarea in vigoare a Legii nr. 10/2001.............................................................403
XVIII Legea nr. 10/2001
181. Finalitatea reparatorie a Legii nr. 10/2001. Indiviziune. Act de conservare.
Neobligativitatea formei autentice a imputernicirii ..................................................405
182. Sanctiunea neformularii in termen a notificarii in temeiul Legii nr. 10/2001.
Pierderea posibilitatii persoanei indreptatite de a-si valorifica dreptul la masuri
reparatorii pe aceasta cale.........................................................................................408
183. Actiune privind restituirea unui imobil preluat abuziv de stat, intemeiata pe
Legea nr. 10/2001 formulata direct in instanta. Recurs.
Principiul "non reformatio in pejus".........................................................................411
Articolul 23 .......................................................................................................................414
184. Notificare. Acte doveditoare ale dreptului de proprietate.
Termenul pana la care pot fi depuse .........................................................................415
185. Acte doveditoare ale dreptului de proprietate. Momentul pana la care
pot fi depuse. Semnificatia sintagmei "pana la data solutionarii notificarii"............417
186. Antecontract de vanzare-cumparare legalizat inainte de nationalizarea
bunului, dar neinscris in cartea funciara. Nationalizare pe numele vanzatorului,
proprietar tabular. Persoana indreptatita la restituire................................................419
187. Lege de reparatie. Dovedirea dreptului de proprietate. Persoana indreptatita.
Acte doveditoare ale dreptului de proprietate...........................................................421
188. Contestatie impotriva decizie/dispozitiei primarului prin care se respinge
cererea de restituire in natura a unui imobil. Regimul probator.
Dreptul la un proces echitabil ...................................................................................424
189. Teren intravilan. Cerere de restituire formulata in baza Legii nr. 10/2001.
Sintagma "acte doveditoare" ....................................................................................426
Articolul 24 .......................................................................................................................427
190. Notificare privind un imobil preluat abuziv de catre stat.
Dovada calitatii de proprietar. Prezumtia instituita prin art. 24 din
Legea nr. 10/2001. Sarcina probei ............................................................................428
191. Cerere pentru restituirea in natura a unui imobil preluat in mod abuziv de stat.
Proba dreptului de proprietate cu privire la bunurile preluate
in mod abuziv de stat................................................................................................431
192. Cerere pentru acordarea de masuri reparatorii pentru imobilul preluat
in mod abuziv de stat. Proba privind existenta si intinderea
dreptului de proprietate.............................................................................................433
193. Imobil preluat in mod abuziv de stat si aflat in proprietatea unei
societati comerciale privatizate. Instanta competenta sa solutioneze contestatia
impotriva deciziei emise de Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului .....435
194. Actiune privind obligarea primariei de a solutiona notificarea ce i-a fost
adresata si de a emite o decizie/dispozitie prin care sa se acorde fie masuri
reparatorii prin echivalent, fie despagubiri banesti. Emiterea deciziei
de catre unitatea notificata pe parcursul judecatii.....................................................438
Articolul 25 .......................................................................................................................440
195. Dispozitie administrativa de restituire in natura a imobilului. Inserarea
unei clauze prin care persoana indreptatita este obligata sa inchirieze bunul
timp de 5 ani unitatii detinatoare. Nelegalitate .........................................................441
Jurisprudenta la zi a Inaltei Curti de Casatie si Justitie XIX
196. Imobil preluat in mod abuziv de stat. Revocarea/anularea, de catre detinatorul
bunului, a propriei decizii/dispozitii prin care, anterior, a dispus restituirea
imobilului in natura ..................................................................................................443
197. Imobil preluat de stat prin nationalizare. Cerere pentru masuri reparatorii.
Proba calitatii de mostenitor a proprietarului deposedat de stat. Relevanta
si efectele certificatului "de calitate" de mostenitor .................................................444
198. Dispozitie administrativa prin care se respinge notificarea. Contestatie vizand
restituirea in natura a imobilului. Solutia instantei de admitere a contestatiei,
anulare a deciziei si obligare a paratei sa continue procedura administrativa.
Nelegalitate...............................................................................................................446
199. Actiune privind obligarea primariei la emiterea deciziei/dispozitiei de restituire
in natura a unui imobil. Obligarea primariei la plata cheltuielilor de judecata .........447
200. Calitate procesuala. Primarie. Primar .......................................................................449
201. Notificare formulata in temeiul Legii nr. 10/2001. Obligatia unitatii notificate
de a solutiona cererea persoanei indreptatite, in baza actelor doveditoare depuse....452
202. Nerespectarea termenului prevazut de art. 25 alin. (1) din Legea nr. 10/2001
de catre unitatea detinatoare pentru solutionarea notificarii. Inadmisibilitatea
obligarii la daune cominatorii in cazul neexecutarii obligatiei de a face ..................454
203. Actiune privind obligarea primariei sa emita o dispozitie de restituire
in echivalent sub forma de titluri de valoare nominala, folosite exclusiv in
procesul de privatizare pentru un imobil. Cererea primariei privind schimbarea
temeiului juridic al actiunii.......................................................................................456
204. Actiune pentru anularea deciziei/dispozitiei primarului formulata de un tert.
Instanta competenta material sa solutioneze actiunea...............................................458
205. Imobil preluat in mod abuziv de stat. Refuzul persoanei juridice detinatoare a
imobilului de a raspunde la notificare. Stabilirea si acordarea despagubirilor
de catre instanta........................................................................................................460
206. Actiune pentru obligarea unitatii detinatoare la emiterea unei decizii de restituire
in natura a unui imobil. Conditiile in care se poate prelungi termenul 60 zile
in care unitatea detinatoare are obligatia de a raspunde notificarii ...........................463
Articolul 26 .......................................................................................................................465
207. "Sediul unitatii detinatoare" in sensul prevederilor art. 26 alin. (3) din Legea
nr. 10/2001. Entitate fara personalitate juridica. Competenta teritoriala in prima
instanta a tribunalului de la sediul central al persoanei juridice ...............................467
208. Termenul de 30 de zile de la comunicarea deciziei/dispozitiei de respingere a
notificarii in care persoana indreptatita o poate contesta in justitie. Necesitatea
stabilirii cu certitudine a momentului comunicarii actului .......................................469
209. Acordarea, ca masura reparatorie, a unui teren in compensare.
Posibilitatea instantei de a aprecia asupra legalitatii masurii....................................470
210. Tert care ataca in justitie dispozitia administrativa de restituire a unui imobil,
emisa in baza Legii nr. 10/2001. Competenta de prima instanta a judecatoriei ........472
211. Persoana indreptatita la masuri reparatorii in baza Legii nr. 10/2001.
Actiune in justitie intemeiata pe prevederile art. 111 C. proc. civ., vizand
constatarea inexistentei dreptului statului. Inadmisibilitate......................................473
XX Legea nr. 10/2001
212. Contestatie impotriva dispozitiei de respingere a notificarii. Atributiile
tribunalului ca instanta de fond. Necesitatea solutionarii tuturor aspectelor
litigioase ale cauzei. Verificarea acestei rezolvari de catre instanta de apel .............476
213. Contestatie impotriva dispozitiei primarului de respingere a notificarii vizand
acordarea de masuri reparatorii in echivalent. Lipsa calitatii procesuale pasive a
Ministerului Economiei si Finantelor (fost Ministerul Finantelor Publice) ..............481
214. Masuri reparatorii in echivalent. Aplicarea in timp a dispozitiilor art. 16 din
Titlul VII al Legii nr. 247/2005................................................................................484
215. Termenul de 30 de zile pentru contestarea deciziei/dispozitiei de respingere a
notificarii sau a cererii de restituire in natura. Incidenta Legii nr. 247/2005,
sub forma unei repuneri in termenul de a formula contestatia,
intr-o singura ipoteza, cea prevazuta de art. 16 alin. (1) din Legea nr. 10/2001......488
216. Masuri reparatorii in echivalent. Aplicarea in timp a dispozitiilor art. 16 din
Titlul VII al Legii nr. 247/2005 in functie de momentul solutionarii notificarii
si stadiul procedurii la momentul intrarii in vigoare a acestui text ...........................489
217. Imobil preluat in mod abuziv de stat. Refuzul persoanei juridice detinatoare
a bunului de a raspunde notificarii. Solutionarea cauzei de catre instanta................493
218. Masuri reparatorii in echivalent. Incidenta dispozitiilor art. 16 din Titlul VII
al Legii nr. 247/2005. Conflict in timp.....................................................................495
219. Titluri de despagubiri. Lipsa calitatii procesuale pasive a Ministerului Economiei
si Finantelor (fost Ministerul Finantelor Publice).....................................................498
220. Contestatie impotriva dispozitiei de respingere a solicitarii de restituire
in natura a unui teren. Competenta de solutionare in conditiile modificarilor
legislative aduse prin Legea nr. 247/2005 ................................................................501
221. Cerere pentru restituirea in natura sau acordarea de masuri reparatorii pentru un
imobil intrat in proprietatea statului in temeiul Decretului nr. 223/1974.
Lipsa calitatii de "unitate detinatoare" a sucursalei S.N.P. Petrom S.A. ..................503
222. Imobil preluat de stat. Dispozitie/decizie a primarului (de acordarea a masurilor
reparatorii constand in acordarea de actiuni la societatile comerciale
tranzactionate pe piata de capital, titluri de valoare nominala folosite exclusiv
in procesul de privatizare si despagubiri banesti) contestata de prefect.
Lipsa calitatii procesuale active................................................................................505
223. Cerere privind restituirea in natura a unui imobil preluat in mod abuziv de stat,
fondata pe dispozitiile Legii nr. 10/2001. Competenta materiala de solutionare
a contestatiei privitoare la nesolutionarea cererii adresata unei primarii
prin notificare ...........................................................................................................506
224. Actiune pentru anularea deciziei/dispozitiei primarului formulata
de terte persoane. Competenta de solutionare a cauzei.............................................508
225. Actiunea in anularea actelor de instrainare a spatiilor comerciale care cad
in sfera de aplicare a Legii nr. 10/2001. Instanta competenta material
sa judece actiunea .....................................................................................................509
226. Acordarea de masuri reparatorii prin echivalent pentru un imobil preluat
in mod abuziv de stat si aflat in proprietatea unei societati comerciale.
Titularul obligatiei de plata a masurilor reparatorii prin echivalent..........................511
227. Contestatie impotriva deciziei primarului formulata de chiriasii imobilului
restituit. Calitatea de persoane indreptatite de a contesta decizia emisa a acestora......514
Jurisprudenta la zi a Inaltei Curti de Casatie si Justitie XXI
228. Contestatie impotriva deciziei primarului. Dovada comunicarii deciziei
catre persoana indreptatita. Momentul de la care curge termenul prevazut
de art. 26 din Legea nr. 10/2001...............................................................................516
Articolul 27 .......................................................................................................................517
229. Contestatie impotriva dispozitiei primarului privind restituirea in natura si
compensarea partiala a unui imobil preluat in mod abuziv de stat. Procedura
comunicarii deciziei/dispozitiei primarului. Aplicabilitatea dispozitiilor
art. 86 alin. (3) din Codul de procedura civila. .........................................................518
Articolul 28 .......................................................................................................................521
230. Unitate detinatoare identificata dupa casarea cu trimitere si reluarea judecatii.
Aplicarea prevederilor art. 315 alin. (1) C. proc. civ. ...............................................522
231. Masuri reparatorii constand in titluri de valoare nominala folosite exclusiv
in procesul de privatizare pentru imobilul preluat de stat in baza Decretului
nr. 92/1950. Calitatea procesuala pasiva a Ministerului Finantelor Publice.............523
Articolul 29 .......................................................................................................................526
232. Societate comerciala integral privatizata inainte de intrarea in vigoare a
Legii nr. 10/2001. Propunerea masurilor reparatorii in echivalent ...........................527
233. Imobil nationalizat cu incalcarea prevederilor Legii nr. 119/1948.
Cerere de restituire in natura. Admisibilitate............................................................528
234. Imobil preluat in mod abuziv de stat si aflat in patrimoniul unei societati
comerciale privatizate. Cerere de restituire in natura. Acordarea de masuri
reparatorii in echivalent ............................................................................................531
235. Imobil nationalizat prin Legea nr. 119/1948 si intrat prin privatizare
in patrimoniul unei societati comerciale. Cerere de restituire in natura si/sau
in echivalent valoric. Calitatea procesuala pasiva a Autoritatii pentru Privatizare
si Administrarea Participatiilor Statului (APAPS) ...................................................534
236. Imobil aflat in patrimoniul unei societati comerciale privatizate dupa intrarea
in vigoare a Legii nr. 10/2001. Obligatiile ce revin, potrivit Legii nr. 10/2001,
unitatii detinatoare....................................................................................................537
Articolul 30 .......................................................................................................................540
Articolul 31 .......................................................................................................................542
237. Persoane fizice, asociati ai persoanei juridice care detinea imobilele si alte
active in proprietate la data preluarii acestora in mod abuziv. Masuri reparatorii
stabilite, dupa caz, prin decizia motivata a institutiei publice implicate in
privatizarea societatii comerciale care a preluat patrimoniul persoanei juridice sau,
dupa caz, prin ordin al ministrului economiei si finantelor. Necesitatea identificarii
societatii comerciale care a preluat patrimoniul persoanei juridice respective .........544
238. Institutie publica implicata in privatizare care nu respecta termenul de 60 de zile
prevazut de art. 31 alin. (6) din Legea nr. 10/2001, republicata, pentru a emite
decizie/dispozitie motivata de stabilire a valorii recalculate a actiunilor.
Consecinte ................................................................................................................549
XXII Legea nr. 10/2001
239. Imobil preluat in mod abuziv de stat. Actiune pentru restituirea prin echivalent
sau acordarea de titluri de valoare nominala pentru o intreprindere trecuta in
patrimoniul statului ca efect al nationalizarii dispusa prin Legea nr. 119/1948........553
Articolul 32 .......................................................................................................................555
Capitolul IV Raspunderi si sanctiuni (forma aplicabila de la 14.02.2001 pana la
4.04.2005 - fost Capitolul V1) (introdus prin O.U.G. nr. 175/2001)..................................560
Articolele 33-40.................................................................................................................560
Capitolul V Dispozitii tranzitorii si finale (fost Capitolul VI))................................................565
Articolele 41-43.................................................................................................................565
Articolul 44 .......................................................................................................................567
Articolul 45 .......................................................................................................................567
240. Vanzare-cumparare de actiuni. Cerere de anulare. Dispozitii legale aplicabile........568
241. Cerere de restituire in natura a unui imobil evidentiat in patrimoniul unei
societati comerciale privatizate. Necesitatea constatarii judecatoresti a nulitatii
actului de instrainare, inclusiv cel facut in cadrul procesului de privatizare.
Caracterul obligatoriu, pentru instanta de trimitere, al dezlegarilor date in recurs.......572
242. Actiune vizand anularea contractului de vanzare-cumparare avand ca obiect
un imobil preluat abuziv si pentru care s-a formulat notificare. Competenta
materiala de solutionare a cauzei in prima instanta ..................................................576
243. Actiune pentru anularea contractului de vanzare-cumparare a unui
apartament vandut in baza Legii nr. 112/1995. Instanta competenta
sa judece in prima instanta cauza..............................................................................577
244. Actiune privind constatarea nulitatii absolute a unui contract de vanzare-cumparare
incheiat in baza Legii nr. 112/1995 si restituirea imobilului in natura.
Prescriptia dreptului la actiune .................................................................................579
245. Nulitatea absoluta a contractului de vanzare-cumparare incheiat in baza
Legii nr. 112/1995. Restituirea imobilului adevaratului proprietar ..........................585
Articolul 46 .......................................................................................................................589
Articolul 47 .......................................................................................................................589
246. Imobil trecut in proprietatea statului fara titlu valabil, in baza Decretului
nr. 92/1950. Actiune pentru acordarea de masuri reparatorii. Inexistenta autoritatii
de lucru judecat in materia revendicarii bunurilor preluate in mod abuziv de stat.......590
Articolul 48 ......................................................................................................................594
Articolele 49-51................................................................................................................595
INDEX ALFABETIC..........................................................................................................599
Hotarari ale Curtii Europene a Drepturilor Omului in materia proprietatii................603
1. HOTARAREA DIN 23 IANUARIE 2001
in cauza Brumarescu impotriva Romaniei ...............................................................603
2. HOTARAREA DIN 22 DECEMBRIE 2004
in cauza Androne impotriva Romaniei .....................................................................608
Jurisprudenta la zi a Inaltei Curti de Casatie si Justitie XXIII
3. HOTARAREA DIN 9 APRILIE 2002
in cauza Anghelescu impotriva Romaniei ................................................................616
4. HOTARAREA DIN 28 APRILIE 2005
in cauza Albina impotriva Romaniei ........................................................................625
5. HOTARAREA DIN 21 IULIE 2005
in cauza Strain si altii impotriva Romaniei ..............................................................634
6. HOTARAREA DIN 1 DECEMBRIE 2005
in cauza Paduraru impotriva Romaniei....................................................................648
7. HOTARAREA DIN 16 FEBRUARIE 2006
in cauza Porteanu impotriva Romaniei ...................................................................670
8. HOTARAREA DIN 29 IUNIE 2006
in cauza Jujescu contra Romaniei............................................................................677
9. HOTARAREA DIN 29 IUNIE 2006
in cauza Toganel si Gradinaru contra Romaniei .....................................................684
10. HOTARAREA DIN 16 NOIEMBRIE 2006
in cauza Davidescu impotriva Romaniei...................................................................689
11. HOTARAREA DIN 8 FEBRUARIE 2007
in cauza Stroia impotriva Romaniei..........................................................................698
12. HOTARAREA DIN 19 OCTOMBRIE 2006
in cauza Raicu impotriva Romaniei..........................................................................707
13. HOTARAREA DIN 24 MAI 2007
in cauza Aslan impotriva Romaniei ..........................................................................714
14. HOTARAREA DIN 24 MAI 2007
in cauza Paun impotriva Romaniei...........................................................................719
15. HOTARAREA DIN 7 FEBRUARIE 2008
in cauza Buttu si Bobulescu impotriva Romaniei (nr. 1) .........................................724