Drept constitutional si institutii politice. Vol. I. Teoria generala

Titlul I. Notiunile de «drept constitutional» si «institutii politice

Subtitlul I. Notiunea de «drept constitutional»

Capitolul I. Dreptul constitutional si productia normativa

Capitolul II. Dreptul constitutional privit din punctul de vedere al finalitatii relatiei stat - drept - individ

Sectiunea 1. Dreptul constitutional si statul

§1. Dreptul constitutional: dreptul care constituie statul

§2. Dreptul constitutional: dreptul care limiteaza autonomia structurii statale

Sectiunea a 2-a. Dreptul constitutional si conditia individului

§1. Dreptul constitutional: expresie a concilierii libertatii si autoritatii

§2. Preponderenta protectiei drepturilor omului la nivelul reglementarii constitutionale

Sectiunea a 3-a. Dreptul constitutional: incadrarea juridica a fenomenelor politice

§ 1. Particularismul dreptului constitutional

§2. Neconstitutionalitatea: sanctiunea directa a normei constitutionale

Subtitlul II. Notiunea de «institutii politice»

Capitolul I. Notiunea de institutie politica

Sectiunea 1. Cauzele caracterului incert al notiunii de «institutie politica»

Sectiunea a 2-a. Cateva clarificari notionale: «politica», «politic»,

«relatie politica», «institutie politica

§1. Notiunea de «politica»

§2. Notiunea de «politic»

§3. Fundamentul politicului

§4. «Institutiile politice»

Capitolul II. Importanta studierii institutiilor politice

Titlul II. Actorii vietii politice

Subtitlul I. Statul

Capitolul I. Statul din punct de vedere sociologic

Sectiunea 1. Teritoriul

§1. Notiunea de teritoriu

§2. Functiile teritoriului

§3. Delimitarea teritoriului

§4. Inalienabilitatea teritoriului

§5. Divizibilitate/indivizibilitate a teritoriului

§6. Entitatile teritoriale nonstatale

Sectiunea a 2-a. Populatia si natiunea

§1. Notiunea de «populatie

§2. Natiunea

§3. Dialectica stat-natiune

Sectiunea a 3-a. Puterea organizata, guvernamantul

§1. Institutionalizarea puterii politice

§2. Legitimarea puterii statale

§3. Monopolul constrangerii

§4. Alte trasaturi ale puterii statale democratice

Sectiunea a 4-a. Ordinea sociala

§1. Elementele formale ale scopului social

§2. Societatea ca scop in sine: totalitarismul

§3. Liberalismul

Sectiunea 1. Specificitatea viziunii juridice

Sectiunea a 2-a. Personalitatea juridica a statului

§1. Notiunea de «personalitate juridica

§2. Notiunea de «persoana juridica

§3. Specificitatea statului ca subiect de drept

Sectiunea a 3-a. Suveranitatea statului

§1. Notiunea de «suveranitate a statului

§2. Titularul suveranitatii

§3. Continutul suveranitatii

§4. Modalitatile de exercitare a suveranitatii

§5. Modalitatile de exercitare a suveranitatii democratice

Sectiunea a 4-a. Formele de stat si uniunile de state

§1. Statul unitar

§2. Statul federal

§3. Uniunile de state

Sectiunea a 5-a. Bazele formale ale statului: constitutiile

§1. Constitutia ca stare de constiinta colectiva

§2. Constitutia in sens material

§3. Constitutia in sens formal

§4. Functiile constitutiei

§5. Tipuri de constitutii

Capitolul III. Raporturile statului cu dreptul: statul de drept

Sectiunea 1. Notiunea de «stat de drept»

§1. Teoriile statului de drept

§2. Tipuri de stat de drept

Sectiunea a 2-a. Caracterele dreptului statului de drept

§1. Dreptul statului de drept trebuie sa fie cert

§2. Dreptul statului de drept trebuie sa fie bazat pe anumite valori

Sectiunea a 3-a. Mecanismele statului de drept

§ 1. Separatia puterilor

§2. Devolutiunea verticala a puterii

§3. Ierarhizarea normelor juridice

§4. Controlul respectarii ierarhiei normative

§5. Protectia juridica a drepturilor si libertatilor

Sectiunea a 4-a. Critica statului de drept

§1. Asigura statul de drept limitarea puterii?

§2. Asigura statul de drept previzibilitatea scontata?

§3. Asigura statul de drept eliminarea arbitrarului din procesul de executare?

Subtitlul II. Elementele societatii civile

Capitolul I. Notiunea de societate civila

Capitolul II. Cetatenii, strainii si apatrizii

Sectiunea 1. Cetatenii

§1. Notiunea de cetatenie

§2. Limitele dependentei drepturilor de cetatenie: universalitatea

drepturilor omului

§3. Sisteme de atribuire a cetateniei

Sectiunea a 2-a. Strainii si apatrizii

§1. Notiunile de strain si apatrid

§2. Tipuri de regim aplicabil strainilor

§3. Dreptul de a intra intr-o tara straina si obligarea strainilor

sa paraseasca teritoriul

§3. Regimul aplicabil apatrizilor

Sectiunea 1. Importanta studierii partidelor politice pentru dreptul

constitutional

§1. Necesitatea completarii viziunii juridice formale cu o viziune

politologica

§2. Partidele politice si democratia

Sectiunea a 2-a. Notiunea si functiile partidului politic

§ 1. Modalitati de definire a partidelor politice

§2. Functiile partidelor politice

Sectiunea a 3-a. Geneza si tipologia partidelor politice

§1. Cadrul clasic al problemei originii partidelor politice

§2. Tipologia clasica a partidelor politice: partide de cadre

si partide de masa

§3. Tipuri de partide potrivit diverselor tentative de depasire

a cadrului clasic de clasificare

Sectiunea a 4-a. Structura partidelor

§1. Trasaturile structurii partizane

§2. Grade de participare la structura partizana

§3. Elementele de baza ale structurii partidelor politice

§4. Partide cu structura directa si partide cu structura indirecta

§5. Partide rigide si partide suple

§6. Structurile de conducere ale partidelor

§7. Situatia alesilor partidului si a titularilor pozitiilor administrative

superioare la nivelul statului care sunt membri de partid

Sectiunea a 5-a. Sistemele de partide

§1. Notiunea de sistem de partide

§2. Bipartidism sau doi poli?

§3. Multipartidismul

§4. Partidul unic

Sectiunea a 6-a. Ideologia partidelor 248

§1. Notiunea si functiile ideologiei 248

§2. Temperamentele politice: dreapta si stanga

§3. Cateva ideologii: prezentare generala

Sectiunea a 7-a. Relatia stat - partide

§1. Influenta partidelor asupra statului

§2. Influenta statului asupra partidelor

Capitolul IV. Grupurile de presiune

Sectiunea 1. Notiunea de grup de presiune

Sectiunea a 2-a. Tipologia grupurilor de presiune

§1. Tipuri de grupuri de presiune in functie de modul formarii lor

§2. Tipuri de grupuri de presiune in functie de organizarea lor

Sectiunea a 3-a. Demersurile grupurilor de presiune

§1. Etapele presiunii grupurilor asupra puterii de stat

§2. Segmentul puterii de stat asupra caruia se exercita presiunea

Sectiunea a 4-a. Presiuni suportate de grupurile de presiune

§ 1. Influenta puterilor publice asupra grupurilor de presiune

§2. Influenta tipului de sistem de partide asupra grupurilor de presiune

Sectiunea a 5-a. Libertatea grupurilor in sistemele liberale

§1. Dreptul sindical, patronal si profesional

§2. Libertatea de a adera sau a nu adera la asociatie si libertatea

de a alege asociatia

Sectiunea 1. Notiunile de media si mass-media

Sectiunea a 2-a. Influenta media asupra puterii politice

§1. Natura comunicarii mediatice

§2. Media si accesul la putere

§3. Media si exercitiul puterii

Sectiunea a 3-a. Influenta puterii politice asupra media

§1. Public/privat - un derapaj incontrolabil

§3. Si democratia?

Capitolul VI. Grupurile primare de identificare

Sectiunea 1. Notiunea de grup primar de identificare

§1. Identificarea grupala

§2. Trasaturile definitorii ale grupurilor primare

Sectiunea a 2-a. Categorii de grupuri primare de identificare

§ 1. Grupurile rasiale

§2. Etniile

§3. Grupurile lingvistice

§4. Grupurile religioase

Sectiunea a 3-a. Minoritatile nationale

§ 1. Conceptul de minoritate

§2. Notiunea de «persoana apartinand minoritatii nationale

§3. Notiunea de protectie a persoanelor apartinand minoritatilor

Sectiunea a 4-a. Importanta politica a grupurilor si nerelevanta lor juridica

§1. Grupurile primare pot fi utilizate ca instrumente politice

§2. Identitatea «politica» si nerelevanta juridica a grupurilor

Titlul III. Competitia pentru putere

Capitolul I. Organizarea alegerilor

Sectiunea 1. Competenta in materie electorala: lege constitutionala,

organica sau ordinara?

Sectiunea a 2-a. Dreptul de a vota

§ 1. intinderea dreptului de a vota

§2. Modalitatile de sufragiu

Sectiunea a 3-a. Dreptul de a fi ales

Sectiunea a 4-a. Cadrul votului - circumscriptiile electorale

Sectiunea a 5-a. Campania electorala

Capitolul II. Modalitatile de scrutin

Sectiunea 1. Caracterele generale ale modurilor de scrutin

Sectiunea a 2-a. Scrutinul majoritar

Sectiunea a 3-a. Reprezentarea proportionala

Sectiunea a 4-a. Sistemele electorale mixte

Capitolul III. Contenciosul electoral

Capitolul IV. Statutul alesilor

§1. Imunitatile parlamentare

§2. Interdictii si incompatibilitati

Capitolul V. Consecintele tipului de scrutin

Titlul IV. Exercitiul puterii

Subtitlul I. Functia constituanta

Capitolul I. Putere constituanta si autoritate constituanta

Sectiunea 1. Puterea constituanta

§1. Notiunea de putere constituanta

§2. Titularul puterii constituante

§3. Exercitiul puterii constituante. Poate fi limitata puterea constituanta?

Sectiunea a 2-a. «Autoritatea constituanta

§1. Notiunea de «autoritate constituanta»

§2. Puterea constituanta/autoritate constituanta puteri (autoritati)

constituite

§3. Titularul autoritatii constituante

§4. Tipuri de autoritate constituanta

Sectiunea 1. Instituirea si adoptarea constitutiei

§ 1. intelesul notiunilor

§2. Procedeele autoritare de instituire a constitutiei

§3. Procedeele democratice

§4. Originea extranational a unor «constitutii»

Sectiunea a 2-a. Revizuirea constitutiei

§1. Necesitatea unei proceduri de revizuire

§2. Procedura revizuirii

§3. Limitele posibilitatii de revizuire

Sectiunea a 3-a. Delegarea puterii

§ 1. Notiunea de putere constituanta si de putere (autoritate) constituita

§2. Delegata potestas non delegatur

Subtitlul II. Teoria si practica separatiei puterilor

Capitolul I. Teoria clasica a separatiei puterilor in stat

Sectiunea 1. Originile teoriei separatiei puterilor in stat

Sectiunea a 2-a. Consecintele constitutionalizarii principiului

separatiei puterilor

Capitolul II. Cele trei puteri ale statului

Sectiunea 1. Puterea executiva

§ 1. Notiunea de putere executiva

§2. Structura Executivului

§3. Rolul Executivului

§4. Forma de guvernamant in raport cu natura functiei de sef al statului

Sectiunea a 2-a. Puterea legislativa

§1. Formele organului legislativ

§2. Organizarea Camerelor

§3. Rolul parlamentelor

Sectiunea a 3-a. Puterea jurisdictionala

§ 1. Exista o putere judiciara?

§2. Organizarea puterii judiciare

§3. Relatiile puterii judiciare cu celelalte puteri

§4.0 tendinta noua: internationalizarea justitiei

§5. Locul puterii judiciare in cadrul separatiei puterii in stat

Capitolul III. Mijloacele de interactiune a puterilor

Sectiunea 1. Mijloace de actiune a Executivului asupra Legislativului

§ 1. Dreptul de dizolvare

§2. Vetoul legislativ, refuzul sanctiunii si dreptul de a cere

o noua deliberare

§3. Interventia Executivului in compunerea Legislativului

Sectiunea a 2-a. Mijloace de interventie a Legislativului in activitatea

Executivului

§1. Interventia in compunerea Executivului

§2. Interventia Legislativului in activitatea Executivului

§3. Raspunderea ministeriala

Capitolul IV. Clasificarea regimurilor politice

Sectiunea 1. Regimurile de confuziune a puterilor

§1. Confuziunea puterilor in favoarea Executivului

§2. Confuziunea puterilor in favoarea Legislativului

Sectiunea a 2-a. Regimurile de separatie a puterilor in stat

§ 1. Regimurile de separatie stricta a puterilor in stat

§2 Regimurile de separare supla sau de colaborare a puterilor in stat

§3. Regimul semiprezidential

Capitolul I. Putere si functiune

Sectiunea 1. Neajunsurile notiunii de putere

Sectiunea a 2-a. Notiunea de functiune

Capitolul II. Functiile statului sau functiile organismului social?

Capitolul III. Diferite incercari de a determina functiile statului

Capitolul IV. Determinarea functiilor organismului social

Sectiunea 1. Functia legislativa

Sectiunea a 2-a. Functia executiva

Sectiunea a 3-a. Functia jurisdictionala

Capitolul V. Separatia statului, justitiei si societatii civile 516

Titlul V. Conditia individului. Introducere in studiul drepturilor

si libertatilor fundamentale

Capitolul I. Notiunea de libertate

Capitolul II. Notiunea, finalitatea si clasificarea libertatilor publice

si drepturilor omului

Capitolul III. Fundamentele filosofice si evolutia drepturilor omului

si libertatilor publice

Sectiunea 1. Fundamentele filosofice ale drepturilor omului

si libertatilor publice

Sectiunea a 2-a. Marile directii de evolutie a drepturilor omului si libertatilor

publice

Capitolul IV. Protectia drepturilor omului si libertatilor publice

Sectiunea 1. impotriva cui trebuie protejate drepturile si libertatile?

Debitorii drepturilor omului si libertatilor publice

Sectiunea a 2-a. Cine trebuie sa protejeze drepturile si libertatile?

§ 1. Statul protector al drepturilor si libertatilor

§2. Protectia nonstatala a drepturilor si libertatilor

Capitolul V. Principiile fondatoare ale reglementarii drepturilor

si libertatilor fundamentale

Sectiunea 1. Universalitatea drepturilor omului

§1. Notiunea de universalitate a drepturilor omului

§2. Consecintele caracterului normativ al universalitatii drepturilor

omului

§3. Sunt persoanele juridice titulare ale drepturilor si libertatilor

fundamentale?

Sectiunea a 2-a. Valorile supreme

§1. Schimbarea fundamentala a raporturilor dintre autoritate si individ

§2. Substantializarea analizei principiilor constitutionale

§3. Combinarea si echilibrarea principiilor constitutionale

§4. Valorile supreme - fundamente ale interpretarii extensive

a drepturilor si libertatilor fundamentale

§5. Valorile supreme - limite ale limitelor dreptului de a restrange

exercitiul unor drepturi sau libertati

Sectiunea a 3-a. Libertatea individuala

Sectiunea a 4-a. Siguranta persoanei

§1. Siguranta persoanei ca siguranta juridica

§2. Siguranta persoanei in sens restrans

Sectiunea a 5-a. Egalitatea

§1. Notiunea de egalitate si egalitatea juridica

§2. Reglementarea egalitatii in drepturi

§3. Egalitatea in drepturi ca prohibire a arbitrarului

§4. Egalitatea ca nediscriminare

§5. Egalitatea ca interzicere a privilegiilor

Capitolul VI. Regimurile de exercitare a drepturilor si libertatilor

§1. Regimul represiv

§2. Regimul preventiv (autorizatie prealabila)

§3. Regimul declaratiei prealabile

Capitolul I. Notiunea de justitie constitutionala

Capitolul II. Legitimitatea justitiei constitutionale

Sectiunea 1. Negarea legitimitatii justitiei constitutionale

§1. Prioritatea reprezentarii

§2. Confuzia intre putere si autoritate

§3.0 intelegere neegalitara a separatiei puterilor sau negarea acesteia

Sectiunea a 2-a. Construirea legitimitatii justitiei constitutionale

§1. Construirea legitimitatii justitiei constitutionale pe fundamentul

declinului reprezentarii

§2. Construirea legitimitatii justitiei constitutionale pe fundamentul

drepturilor omului

§3. Construirea legitimitatii justitiei constitutionale pe fundamentul

limitarii puterii: dincolo de separatia puterilor

Sectiunea a 3-a. Control judiciar sau control politic?

§1. Caracterul normativ al constitutiei si problema interpretarii

§2. Natura mixta, poUtico-jurisdictionala, a instantelor constitutionale

Capitolul III. Modele de justitie constitutionala

Sectiunea 1. Modelul american de justitie constitutionala

§1. Fundamentele controlului de constitutionalitate in Statele Unite

§2. Caracterele definitorii ale modelului american

§3. Difuzarea modelului american

Sectiunea a 2-a. Modelul european de justitie constitutionala

§1. Originile modelului european de justitie constitutionala

§2. Elementele de identificare ale modelului european

§3. Marile etape ale evolutiei modelului european de justitie

constitutionala

Capitolul IV. Organizarea si functionarea jurisdictiilor constitutionale

Sectiunea 1. Compunerea jurisdictiilor constitutionale

§1. Modul de desemnare a membrilor jurisdictiilor constitutionale

§2. Statutul magistratilor curtilor constitutionale

Sectiunea a 2-a. Functionarea curtilor constitutionale

§1. Statutul instantei constitutionale

§2. Serviciile juridice ale curtilor constitutionale

Capitolul V. Contenciosul constitutional

Sectiunea 1. Contenciosul constitutional al institutiilor

§1. Contenciosul electoral si al procedurilor de consultare populara

§2. Contenciosul divizarii orizontale a puterii

§3. Contenciosul divizarii verticale a puterii

§4. Controlul mandatului reprezentativ

§5. Controlul partidelor politice

§6. Controlul celorlalte forme asociative?

Sectiunea a 2-a. Contenciosul constitutional al normelor

§1. Obiectul controlului

§2. Normele de referinta

Sectiunea a 3-a. Contenciosul constitutional al drepturilor

si libertatilor fundamentale

§1. Sfera drepturilor fundamentale garantate

§2. Protectia judiciara a drepturilor si libertatilor fundamentale

este «mediata» sau «imediata»?

Sectiunea a 4-a. Organizarea procesului constitutional

§1. Modalitatile controlului

§2. Sesizarea instantei constitutionale

§3. Judecata

§4. Decizia

Bibliografie

Index alfabetic