Drept constitutional si institutii politice. Volumul II. Editia 13

Capitolul I. Organizarea statala a puterii

Sectiunea I. Popor, natiune, putere de stat, puteri publice

Sectiunea a Il-a. Relatia putere politica - putere de stat

Sectiunea a IlI-a. Trasaturile generale ale puterii organizata statal.

Deosebirile de alte puteri

§1. Caracterul de putere

§2. Caracterul social al puterii statale

§3. Puterea de stat este o putere de constrangere

§4. Puterea de stat este puterea de a exprima si realiza vointa guvernantilor

ca vointa general-obligatorie

§5. Caracterul organizat al puterii statale

§6. Suveranitatea puterii de stat

Sectiunea a IV-a. Separatia puterilor, echilibrul puterilor, colaborarea puterilor

§1. Originile teoriei separatiei puterilor

§2. Teoria clasica a separatiei puterilor in stat

§3. Evolutia explicatiilor privind separatia/echilibrul puterilor in stat

§4. Organizarea statala contemporana a puterii politice

Sectiunea a V-a. Consacrarea separatiei puterilor in stat in Constitutia Romaniei

Sectiunea a Vl-a. Sinteza consideratiilor expuse privind

separatia/echilibrul puterilor

Bibliografie

Capitolul II. Partidele politice

Sectiunea I. Notiunea de partid politic

§ 1. Partidele politice si libertatea de asociere

§2. Partidele politice si alte forme de asociere

§3. Reguli juridice specifice partidelor politice

§4. Definitia partidului politic

Sectiunea a Il-a. Scopul asocierii cetatenilor in partide politice.

Functiile partidelor politice

Sectiunea a IlI-a. Categorii si variante de partide politice

§1. Partide confesionale, partide regionale, partide nationale,

partide de clasa, partide etnice

§2. Partide democratice, partide liberale, partide conservatoare,

partide social-democratice, partide de stanga, partide de centru,

partide de dreapta

§3. Partide de cadre si partide de mase

§4. Partide suple si partide rigide

§5. Partide unice, partide unificate, partide dominante

§6. Sisteme de partide politice

Sectiunea a IV-a. Partidele politice in Romania :

§ 1. Scurt istoric al evolutiei partidelor politice in Romania

§2. Pluripartidismul in Romania dupa Revolutia din Decembrie 1989

Sectiunea a V-a. Cateva exigente juridice privind partidele politice

Bibliografie

Sectiunea I. Definitia statului si evolutia sa istorica

§1. Definitia juridica a conceptului de stat

1.1. Concept interdisciplinar

1.2. Statul ca subiect de drept

1.3. Statul ca putere politica organizata

1.4. Statul ca institutie

1.5. Statul ca ordine juridica

1.6. Definitia statului

§2. Etapele formarii statului

2.1. Aparitia statului in sens modern

a. Statul feudal

b. Statul absolutist

c. Statul de drept si national

d. Statul de drept si social

2.2. Evolutia sistemului juridic

Sectiunea a Il-a. Legitimitatea si functiile statului

§1. Conceptul de legitimitate a statului

1.1. Originea puterii de stat

1.2. Justificarea moderna a legitimitatii statului

1.3. Controverse doctrinare legate de conceptul de legitimitate a statului

§2. Conceptul de functii ale statului

2.1. Raportul dintre functiile statului si actele juridice

2.2. Clasificarea functiilor statului

Sectiunea a IlI-a. Elementele statului

§1. Populatia

1.1. Populatie si popor

1.2. Populatie si natiune

1.3. Populatie si cetatenie

§2. Teritoriul

2.1. Teritoriul - element constitutiv indispensabil al statului

2.2. Teritoriul - conditie a statului

2.3. Delimitarea geografica a teritoriului

§3. Suveranitatea

3.1. Terminologie

3.2. Evolutie istorica

3.3. Suveranitatea poporului si suveranitatea nationala

3.4. Titularul suveranitatii inteleasa ca putere de stat

3.5. Definitia suveranitatii de stat

Sectiunea a IV-a. Forma de guvernamant

§1. Monarhia

§2. Republica

§3. Evolutia formei de guvernamant a statului modern roman

Sectiunea a V-a. Structura de stat

§1. Notiunea de structura (forma) de stat

§2. Formele structurii de stat

2.1. Statul unitar (simplu)

2.2. Statul federativ (compus, unional)

§3. Asociatiile de state

3.1. Uniunea personala

3.2. Uniunea reala

3.3. Confederatia de state

Sectiunea a Vl-a. Organizarea administrativa a teritoriului

§ 1. Notiunea si importanta organizarii administrative a teritoriului

§2. Organizarea administrativa actuala a teritoriului Romaniei

2.1. Scurt istoric

2.2. Unitatile administrativ-teritoriale din Romania

a. Judetul

b. Orasul

c. Comuna

d. Statiunile balneoclimaterice

e. Satele si catunele

Sectiunea a VH-a. Caracterele statului roman

§ 1. Romania - stat national

§2. Romania - stat suveran si independent

§3. Romania - stat unitar si indivizibil

§4. Romania - stat de drept, democratic si social

Bibliografie

Sectiunea I. Consideratii generale

Sectiunea a Il-a. Drepturile electorale ale cetatenilor romani

§1. Unele consideratii generale privind drepturile exclusiv politice

1.1. Sfera drepturilor electorale

1.2. Dreptul de a alege

1.3. Dreptul de a fi ales

1.4. Dreptul de revocare

1.5. Drepturile electorale ale cetatenilor romani in contextul european 90

§2. Dreptul de vot

2.1. Universalitatea votului

a. Votul cenzitar

b. Votul capacitar

2.2. Egalitatea votului

2.3. Votul direct

2.4. Secretul votului

2.5. Votul liber exprimat

§3. Dreptul de a fi ales

Sectiunea a IlI-a. Scrutinul

§1. Concept

§2. Clasificarea sistemelor electorale

2.1. Sistemul majoritar

2.2. Sistemul reprezentarii proportionale

2.3. Sisteme electorale mixte

a. Sistemul inrudirilor ("des apparentements")

b. Sistemul german al buletinului dublu

§3. Categorii de scrutin

3.1. Tipuri de propuneri de candidati

a. Scrutin uninominal

b. Scrutin de lista

c. Unul sau doua tururi de scrutin

§4. Avantajele si dezavantajele scrutinului de lista

§5. Avantajele si dezavantajele scrutinului uninominal

Sectiunea a IV-a. Organizarea si desfasurarea alegerilor

§1. Stabilirea datei alegerilor

§2. Stabilirea numarului, delimitarea si numerotarea circumscriptiilor

electorale si a colegiilor electorale

§3. Listele electorale. Cartile de alegator. Registrul electoral

3.1. Listele electorale

3.2. Cartile de alegator

§4. Birourile si oficiile electorale

§5. Sectiile de votare

§6. Propunerea candidaturilor

§7. Buletinele de vot. Semnele electorale. Stampilele electorale

§8. Campania electorala

§9. Desfasurarea votarii

Sectiunea a V-a. Stabilirea rezultatelor votarii. Atribuirea mandatelor

§ 1. Stabilirea rezultatelor votarii la sectia de votare

§2. Rolul Biroului Electoral Central si al biroului electoral de

circumscriptie in stabilirea rezultatelor votarii

§3. Atribuirea mandatelor

3.1. Sisteme de atribuire a mandatelor parlamentare

3.2. Atribuirea mandatului de Presedinte al Romaniei

3.3. Distribuirea si atribuirea mandatelor pentru Camera Deputatilor si Senat

a. Distribuirea mandatelor la Camera Deputatilor si Senat

b. Atribuirea mandatelor deputatilor si senatorilor

§4. Alte reguli electorale

Bibliografie

Sectiunea I. Consideratii generale

Sectiunea a Il-a. Instrumentele democratiei semi-directe in

Constitutia Romaniei

§ 1. Initiativa populara

§2. Referendum si plebiscit (terminologie)

§3. Tipuri de referendum

§4. Consacrarea referendumului in Constitutia Romaniei

§5. Regimul juridic al referendumului

Bibliografie

Capitolul VI. Parlamentul

Sectiunea I. Generalitati. Caracterizarea parlamentului

Sectiunea a Il-a. Functiile parlamentului

§1. Generalitati privind functiile parlamentului

1.1. Functia deliberativa

1.2. Functia constituanta

1.3. Functia jurisdictionala

§2. Clasificarea functiilor

2.1. Functia legislativa a parlamentului

2.2. Stabilirea directiilor principale ale activitatii social-economice,

culturale, statale si juridice

2.3. Alegerea, formarea, avizarea formarii, numirea sau revocarea

unor autoritati statale

2.4. Controlul parlamentar

a. Controlul parlamentar exercitat prin dari de seama, mesaje,

rapoarte, programe

b. Controlul exercitat prin comisiile parlamentare

c. Controlul exercitat prin intrebari si interpelari

d. Dreptul deputatilor si senatorilor de a cere si obtine

informatiile necesare

e. Controlul exercitat prin rezolvarea petitiilor cetatenilor

f. Controlul exercitat prin avocatul poporului (ombudsman)

2.5. Conducerea in politica externa

2.6. Atributiile parlamentului privind organizarea interna si

functionarea sa

a. Validarea sau anularea alegerii parlamentarilor

b. Adoptarea regulamentului de functionare

c. Alegerea organelor interne ale Camerelor Parlamentului

d. Stabilirea bugetului propriu

e. Unele atributii privind statutul deputatilor sau senatorilor

§3. Structura parlamentului

3.1. Camera aristocratica

3.2. Camera federala

3.3. Camera democratica

3.4. Bicameralismul in statele unitare

4.1. Generalitati

4.2. Grupurile politice parlamentare

4.3. Opozitia parlamentara

4.4. Birourile si comitetele

4.5. Comisiile parlamentare

a. Definitie si functii

b. Clasificari

c. Componenta si desemnarea membrilor

d. Comisiile permanente

e. Comisiile temporare (ad-hoc)

f. Comisiile speciale ("select comittees")

g. Comisiile fara specialitate ("standing committees")

h. Comisia intregii camere

i. Comisiile comune (mixte)

j. Comisiile de ancheta

k. Comisiile de mediere

1. Reguli privind functionarea comisiilor parlamentare

§5. Functionarea parlamentului

5.1. Mandatul sau legislatura

5.2. Sesiunea

a. Categorii de sesiuni

b. Convocarea sesiunilor parlamentare

c. Durata sesiunilor

5.3. Sedintele

5.4. Sistemul de vot

§6. Deputatii si senatorii

6.1. Generalitati

6.2. Drepturi si obligatii

6.3. Incompatibilitati si imunitati

6.4. Raspundere si sanctiuni

§7. Actele Parlamentului. Consideratii generale

§8. Legea, ca act juridic al parlamentului

8.1. Conceptul de lege ca act juridic al parlamentului

8.2. Clasificarea legilor

8.3. Suprematia legii

a. Conceptul de suprematie a legii

b. Fundamentarea stiintifica a suprematiei legii

c. Explicarea suprematiei legii in raport cu suprematia Constitutiei

d. Consecintele juridice ale suprematiei legii

8.4. Elaborarea legii

a. Initiativa legislativa

b. Sesizarea Camerei competente

c. Examinarea si avizarea proiectului de lege de catre

comisiile parlamentare

d. Includerea proiectului de lege sau a propunerii legislative

pe ordinea de zi a sedintei camerei parlamentare

e. Dezbaterea proiectului de lege in plenul camerelor

parlamentului

f. Votarea proiectului sau a propunerii de lege

g. Medierea si concilierea

h. Semnarea legilor de catre presedintele camerei

i. Promulgarea legilor de catre seful de stat. Publicarea legilor

j. Aprobarea legii prin referendum

k. Alte reguli constitutionale privind elaborarea legii

8.5. Modificarea, suspendarea si abrogarea legii

8.6. Deosebirile dintre constitutie si legi

8.7. Conformitatea cu legea a celorlalte acte emise de catre organele statului

§9. Regulamentele parlamentare

§10. Hotararea, ca act juridic al parlamentului

§11. Motiunile

§12. Actele structurilor parlamentare

Bibliografie

§1. Precizari terminologice

§2. Structura executivului

§3. Raporturile legislativ-executiv

3.1. Rolul legislativului in formarea executivului

a. Desemnarea sefului executivului

b. Desemnarea sefului de guvern si a membrilor acestuia

3.2. Raporturile legislativ-executiv in legatura cu activitatea acestora

A. Interventia legislativului in activitatea executivului

B. Interventia executivului in activitatea legislativului

3.3. Compatibilitatea functiei parlamentare si functiei executive

3.4. Cresterea rolului executivului. Cauze si consecinte

Bibliografie

Capitolul VIII. Institutia sefului de stat

Sectiunea I. Consideratii generale

Sectiunea a Il-a. Evolutia institutiei sefului de stat in Romania

Sectiunea a IlI-a. Atributiile sefului de stat

§1. Rolul si atributiile sefului de stat in sistemele constitutionale din alte state

§2. Rolul si atributiile Presedintelui Romaniei

2.1. Atributii privind legiferarea

2.2. Atributii privind organizarea si functionarea puterilor publice

2.3. Atributii privind alegerea, formarea, avizarea formarii,

numirea sau revocarea unor autoritati publice

2.4. Atributii in domeniul apararii tarii si asigurarii ordinii publice

2.5. Atributii in domeniul politicii externe

2.6. Alte atributii

Sectiunea a IV-a. Desemnarea sefului de stat

§1. Desemnarea sefului de stat in dreptul comparat

§2. Alegerea sefului de stat in Romania

Sectiunea a V-a. Durata mandatului sefului de stat

Sectiunea a Vl-a. Proceduri, solemnitati, protocol

Sectiunea a VH-a. Raspunderea sefului de stat

§1. Imunitatea

§2. Raspunderea politica

§3. Raspunderea penala

Sectiunea a VUI-a. Actele sefului de stat

Bibliografie

Sectiunea I. Controlul constitutionalitatii in Romania

§ 1. Sediul materiei

§2. Caracterizarea Curtii Constitutionale

Sectiunea a Il-a. Actele supuse controlului de constitutionalitate

§1. Legile

§2. Tratatele sau alte acorduri internationale

§3. Initiativa de revizuire a Constitutiei

§4. Regulamentele Parlamentului

§5. Ordonantele Guvernului

§6. Initiativele legislative populare

Sectiunea a IlI-a. Alte atributii ale Curtii Constitutionale

§ 1. Atributia de a veghea la respectarea procedurii pentru alegerea

Presedintelui Romaniei si de confirmare a rezultatelor sufragiului

§2. Constatarea existentei imprejurarilor care justifica interimatul in

exercitarea functiei de Presedinte al Romaniei si comunicarea celor

constatate Parlamentului si Guvernului

§3. Avizarea propunerii de suspendare din functie a Presedintelui Romaniei

§4. Atributia de a veghea la respectarea procedurii pentru organizarea

si desfasurarea referendumului si de a confirma rezultatele acestuia

§5. Rezolvarea contestatiilor care au ca obiect constitutionalitatea

unui partid politic

§6. Solutionarea conflictelor juridice de natura constitutionala

dintre autoritatile publice

§7. Alte atributii

Sectiunea a IV-a. Procedura in fata Curtii Constitutionale

§ 1. Procedura controlului constitutionalitatii legilor

1.1. Procedura in cazul controlului prealabil de constitutionalitate

1.2. Procedura in cazul judecarii exceptiei de neconstitutionalitate

§2. Procedura controlului constitutionalitatii tratatelor sau altor

acorduri internationale

§3. Procedura controlului constitutionalitatii initiativelor de revizuire

a Constitutiei

§5. Procedura controlului constitutionalitatii ordonantelor Guvernului

§6. Procedura de constatare a existentei imprejurarilor care justifica

interimatul in exercitarea functiei de Presedinte al Romaniei

§7. Procedura avizarii suspendarii din functie a Presedintelui Romaniei

§8. Procedura controlului constitutionalitatii partidelor politice

§9. Procedura solutionarii conflictelor juridice de natura constitutionala

§10. Alte proceduri

Sectiunea a IV-a. Actele Curtii Constitutionale. Efecte juridice

§1. Denumirea actelor Curtii Constitutionale

§2. Efecte juridice

Bibliografie

Capitolul X. Autoritatea judecatoreasca

Sectiunea I. Terminologie si notiuni

Sectiunea a Il-a. Specificul activitatii jurisdictionale

§ 1. Principiile fundamentale potrivit carora se realizeaza justitia

1.1. Principiul legalitatii

1.2. Justitia este unica, impartiala si egala pentru toti

1.3. Folosirea limbii oficiale si a limbii materne in justitie

1.4. Dreptul la aparare

1.5. Prezumtia de nevinovatie

1.6. Independenta judecatorului si supunerea lui numai legii

§2. Organele autoritatii judecatoresti

Sectiunea a IlI-a. Raporturile cu legislativul si executivul

Bibliografie