Procedura trimiterii preliminare la Curtea Europeana de Justitie

Avant-propos - pag. v

Prefata - pag. vii

Tabelul cauzelor - pag. xxxviii

Lista legislației - pag. lxxxi

1. Trimiteri pentru pronuntarea de hotarari preliminare - pag. 1

1. Introducere - pag. 1

1.1. Hotararile preliminare in sistemul jurisdictional comunitar- pag. 1

1.2. Structura prezentei carti- pag. 3

2. Istoria si dezvoltarea procedurii trimiterii preliminare - pag. 4

3. Descriere generala a diferitelor posibilitati de sesizare a Curtii de Justitie cu trimiteri - pag. 8

3.1. Sumar - pag. 8

3.2. Articolul 68 din Tratatul CE - pag. 9

3.3. Articolul 35 din Tratatul UE - pag. 9

3.4. Tratatul Euratom - pag. 10

3.5. Conventii - pag. 10

3.6. Trimiterile preliminare si politica externa si de securitate comuna - pag. 12

3.7. Tratatul de la Lisabona - pag. 13

4. Trimiteri la Curtea AELS - pag. 15

5. Alte modalitati de obtinere de indrumari juridice de la organisme comunitare - pag. 17

5.1. Solicitarea de indrumari referitoare la interpretarea dreptului comunitar din partea Comisiei Europene - pag. 17

5.1.1. Chestiuni privind dreptul concurentei si ajutoarelor de stat - pag. 17

5.1.2. Chestiuni care nu se refera la dreptul concurentei sau al ajutoarelor de stat - pag. 19

5.2. Solicitarea de indrumari referitoare la interpretarea dreptului comunitar din partea Ombudsmanului European - pag. 21

6. Sistemul trimiterii preliminare in viitor - pag. 24

6.1. Sumar - pag. 24

6.2. Transferul de cauze preliminare la Tribunalul de Prima Instanta - pag. 25

6.3. Procedurile undei verzi - pag. 28

6.4. Controlul asupra cauzelor de pe rol - pag. 30

6.5. Limitarea dreptului de a sesiza la instante de ultim grad de jurisdictie - pag. 31

6.6. Instante comunitare descentralizate - pag. 33

6.7. Cea mai buna modalitate pentru viitor? - pag. 34

2. Variatii in privinta utilizarii trimiterilor preliminare in statele membre - pag. 35

1. Distribuirea trimiterilor preliminare intre statele membre - pag. 35

1.1. Sumar - pag. 35

1.2. Numarul de trimiteri din partea diferitelor state membre - pag. 36

1.3. Distribuirea de trimiteri intre instantele superioare si inferioare - pag. 38

2. De ce instante din anumite state membre formuleaza trimiteri mai mult decat altele? - pag. 39

2.1. Sumar - pag. 39

2.2. Diferente privind cifrele populatiei - pag. 40

2.3. Volumul activitatii transfrontaliere - pag. 41

2.4. Nivelul respectarii dreptului comunitar - pag. 41

2.5. Diferente privind tiparele litigiilor - pag. 45

2.6. Traditii constitutionale - pag. 47

2.7. Concurenta intre instante - ocolirea practicii instantelor superioare - pag. 50

2.8. Preferintele de politica ale instantelor nationale - pag. 52

2.9. Instante specializate versus instante nespecializate - pag. 53

2.10. Factori speciali in sistemul judiciar national - pag. 54

2.11. Legatura intre utilizarea articolului 234 si atitudinea instantelor nationale fata de dreptul comunitar - pag. 54

2.12. Concluzie - de ce in unele state membre se formuleaza mai multe trimiteri preliminare decat in altele? - pag. 56

3. Ce organisme pot formula trimiteri? - pag. 57

1. Cine poate adresa trimiteri preliminare? - pag. 57

2. Criterii pentru stabilirea existentei unei "instante judecatoresti" abilitata sa formuleze o trimitere - pag. 58

2.1. Organismul este infiintat prin lege? - pag. 59

2.2. Organismul are caracter permanent? - pag. 60

2.3. Organismul este independent? - pag. 60

2.4. Competenta organismului este obligatorie? - pag. 62

2.5. Organismul utilizeaza o procedura contradictorie? - pag. 63

2.6. Organismul adopta deciziile sale pe temeiul normelor de drept? - pag. 64

2.7. Membrii organismului de trimitere trebuie sa includa juristi? - pag. 65

2.8. Intrebarea se ridica in legatura cu solutionarea unui litigiu? - pag. 66

2.9. Exista alte solutii jurisdictionale pentru solutionarea conflictului in cauza? - pag. 66

2.10. Importanta acordata de Curte diferitelor criterii - pag. 67

3. Care organisme constituie o "instanta judecatoreasca"? - pag. 69

3.1. Organisme judiciare - pag. 69

3.1.1. Instante nationale de drept comun - pag. 69

3.1.2. Instante internationale si instante cu competenta in mai multe state membre - pag. 69

3.1.3. Activitati care nu conduc la decizii cu caracter jurisdictional - pag. 70

3.1.4. Functia de organism jurisdictional este insotita de alte functii - pag. 75

3.1.5. Procedura sumara - pag. 76

3.1.6. Tribunale de arbitraj - pag. 76

3.1.7. Instante care nu au competenta sa decida actiunea principala - pag. 79

3.2. Autoritati administrative si ombudsmani - pag. 80

3.2.1. Observatii generale - pag. 80

3.2.2. Comisii administrative de apel - pag. 83

3.2.3. Organisme consultative - pag. 84

3.2.4. Ombudsmani - pag. 86

3.3. Organisme private - pag. 87

3.3.1. Organisme disciplinare private - pag. 87

3.3.2. Organisme profesionale private - pag. 88

3.3.3. Parteneri sociali - pag. 89

4. Notiunea "dintr-un stat membru" - pag. 89

5. Alte forme de trimiteri preliminare - pag. 92

5.1. Sumar - pag. 92

5.2. Tratatul Euratom - pag. 93

5.3. Justitie si afaceri interne - pag. 93

5.3.1. Articolul 68 din Tratatul CE - pag. 93

5.3.2. Articolul 35 din Tratatul UE - pag. 93

5.3.3. Critica regimurilor care se aplica domeniului justitiei si afacerilor interne - pag. 94

5.4. Conventii - pag. 96

6. Trimiteri de la o instanta nationala care, in temeiul dreptului national, nu poate adresa o trimitere - pag. 97

6.1. Instanta nationala este impiedicata sa lase neaplicata o dispozitie nationala in litigiu - pag. 97

6.2. O instanta superioara a declarat dispozitia nationala in litigiu a fi compatibila cu dreptul comunitar - pag. 99

4. Ce intrebari se pot adresa? - pag. 101

1. Introducere - pag. 101

2. Articolul 234 primul paragraf litera (a) cu privire la "interpretarea prezentului tratat" - pag. 102

2.1. Intrebari privind validitatea Tratatului CE - pag. 102

2.2. Ce este vizat prin "prezentul tratat"? - pag. 103

2.3. Intrebari privind Tratatul UE - pag. 104

2.3.1. Sumar - pag. 104

2.3.2. Dispozitii de modificare a Tratatului CE, Tratatului CECO si Tratatului Euratom - pag. 105

2.3.3. Trimiteri in temeiul articolului 35 din Tratatul UE - pag. 105

2.3.4. Cooperarea consolidata - pag. 108

2.3.5. Articolul 6 alineatul (2) din Tratatul CE in privinta drepturilor fundamentale - pag. 109

2.3.6. Articolul 7 din Tratatul UE, cu privire la sanctiunile in legatura cu incalcarea drepturilor omului de catre un stat membru - pag. 110

2.3.7. Dispozitiile finale ale Tratatului UE - pag. 110

2.3.8. Acordul Schengen - pag. 111

2.3.9. Tratatul de la Lisabona - pag. 111

2.4. Competenta mixta - pag. 112

3. Articolul 234 primul paragraf litera (b) cu privire la "validitatea si interpretarea actelor adoptate de institutiile Comunitatii si de BCE" - pag. 113

3.1. Semnificatia "institutiilor Comunitatii" - pag. 113

3.2. Semnificatia "actelor" - pag. 114

3.2.1. Acte adoptate in temeiul Tratatului CE - pag. 114

3.2.2. Acte comunitare care se refera la un act necomunitar - pag. 115

3.2.3. Actul trebuie sa fi fost adoptat, insa nu trebuia sa fi intrat in vigoare in mod necesar - pag. 116

3.2.4. Actul nu are efect direct - pag. 117

3.2.5. Actul a facut anterior obiectul unei hotarari preliminare - pag. 117

3.3. Distinctia intre "actele adoptate de institutiile Comunitatii" si acorduri incheiate in temeiul dreptului international in afara competentei Curtii de Justitie - pag. 118

3.3.1. Sumar - pag. 118

3.3.2. Acorduri intre Comunitate si tari terte - pag. 119

3.3.3. Acorduri mixte - pag. 120

3.3.3.1. Sumar - cele patru situatii - pag. 120

3.3.3.2. Prevederi care intra in competenta exclusiva - pag. 121

3.3.3.3. Prevederi vizate de catre o competenta neexclusiva si in care Comunitatea a legiferat - pag. 121

3.3.3.4. Prevederi vizate de catre o competenta neexclusiva si in care Comunitatea nu a legiferat - pag. 122

3.3.3.5. Prevederi care nu intra in competenta Comunitatii - pag. 124

3.3.4. Acte ale unor organe infiintate printr-un acord international la care Comunitatea este parte - pag. 125

3.3.5. Acorduri internationale la care Comunitatea nu este parte, insa care fac parte integranta din dreptul comunitar - pag. 126

3.3.6. Drept international care nu reprezinta drept comunitar, insa care poate afecta validitatea dreptului comunitar - pag. 127

3.3.7. Acorduri internationale la care Comunitatea nu este parte - pag. 128

3.3.8. Alte acorduri internationale care atribuie Curtii de Justitie competenta de interpretare - pag. 131

3.4. Semnificatia "validitatii" - pag. 131

4. Articolul 234 primul paragraf litera (c) cu privire la "interpretarea statutelor organismelor infiintate printr-un act al Consiliului" - pag. 133

5. Intrebari care se situeaza in afara competentei Curtii de Justitie - pag. 133

5.1. Sumar - pag. 133

5.2. Dreptul national - pag. 134

5.3. Interpretarea unor acte comunitare care nu se aplica in actiunea principala - pag. 135

5.3.1. Sumar - pag. 135

5.3.2. Hotarari preliminare privind aspecte procedurale in actiunea principala - pag. 136

5.3.3. Aplicarea dreptului comunitar in afara domeniului de aplicare a dreptului comunitar - pag. 136

5.3.4. Dreptul comunitar a fost luat ca model pentru dreptul national - pag. 139

5.3.5. Situatii interne - pag. 144

5.4. Imprejurari produse inainte de aderarea la Comunitatea Europeana - pag. 146

5.5. Faptele din actiunea principala - pag. 147

5.6. Aplicarea dreptului comunitar in actiunea principala - pag. 148

5. Cand se poate adresa o cerere pentru pronuntarea unei hotarari preliminare? - pag. 150

1. Sumar - pag. 150

2. Consideratii generale - pag. 152

2.1. Cine are competenta sa decida pertinenta unei intrebari preliminare? - pag. 152

2.2. Marja de apreciere a instantelor nationale - pag. 153

3. Instanta de trimitere trebuie sa poata aplica hotararea Curtii de Justitie in actiunea principala - pag. 155

4. Intrebari fara legatura cu faptele si circumstantele actiunii principale - pag. 163

4.1. Raspunsul Curtii va avea pertinenta doar pentru cauzele viitoare - pag. 163

4.2. Intrebari privind circumstante de fapt care difera fata de cele din actiunea principala - pag. 166

4.3. Intrebarea se intemeiaza pe opinii alternative neverificate asupra faptelor - pag. 170

4.4. Intrebarea priveste chestiuni juridice care nu pot avea pertinenta pentru actiunea principala - pag. 171

4.5. Interpretarea data de instanta de trimitere imprejurarilor de fapt ori de drept national este disputata - pag. 173

4.6. Raspunsul poate fi dat deja pe temeiul dreptului national - pag. 176

4.7. S-a raspuns deja la intrebare - pag. 179

4.8. Raportul dintre aspecte privind admisibilitatea si aspecte de fond - pag. 181

4.9. Intrebarea priveste un act comunitar care nu era in vigoare la data relevanta - pag. 183

4.10. Pertinenta ratione temporis si dreptul national - pag. 186

4.11. Intrebarea priveste regimul juridic al instantei de trimitere - pag. 188

4.12. Intrebari privind legislatia din alte state membre - pag. 189

5. Cauze construite - pag. 192

6. Raportul dintre procedura preliminara si procedura de constatare a neindeplinirii obligatiilor de catre un stat membru din articolul 226 si articolul 227 din Tratatul CE - pag. 199

7. Raportul dintre procedura preliminara si procedura din articolul 230 privind actiuni in anulare in fata Curtii de Justitie - pag. 201

7.1. Doctrina TWD - pag. 201

7.2. Discutarea doctrinei TWD - pag. 207

6. Cand sunt instantele nationale obligate sa adreseze intrebari? - pag. 210

1. Dreptul de sesizare si obligatia de sesizare - pag. 210

2. Instante nationale vizate la articolul 234 al treilea paragraf - pag. 211

3. Exceptii de la obligatia de sesizare - pag. 217

3.1. Intrebarea nu are pertinenta - pag. 218

3.2. Mai multe instante judecatoresti care examineaza cauza sunt calificate ca "instanta de ultim grad de jurisdictie". - pag. 219

3.3. Acte éclairé - o intrebare vadit identica care a facut deja obiectul unei hotarari preliminare - pag. 220

3.4. Acte clair - aplicarea corecta nu lasa loc niciunei indoieli rezonabile - pag. 221

3.4.1. Acte clair si hotararea CILFIT - pag. 221

3.4.2. Marja de apreciere a instantelor nationale in temeiul doctrinei acte clair - pag. 224

3.4.3. Acte clair si vointa partilor - pag. 226

3.4.4. Acte clair si problema versiunilor lingvistice diferite - pag. 228

3.4.5. Acte clair si hotarari divergente - pag. 230

3.4.6. Acte clair si hotarari ale altor instante judecatoresti nationale - pag. 233

3.4.7. Acte clair si cauze pe rolul Curtii de Justitie - pag. 234

3.4.8. Acte clair si practica administrativa si literatura juridica - pag. 236

3.4.9. Acte clair - adaptarea la cerintele vremii - pag. 236

3.5. Alte forme de trimiteri preliminare - pag. 239

3.5.1. Tratatul Euratom - pag. 239

3.5.2. Justitie si afaceri interne - pag. 240

3.5.2.1. Articolul 68 din Tratatul CE - pag. 240

3.5.2.2 Articolul 35 din Tratatul UE - pag. 241

3.5.3. Conventii - pag. 242

3.6. Cauze privind masuri provizorii - pag. 242

3.7. Aplicarea dreptului comunitar in afara domeniului dreptului comunitar - pag. 243

4. Obligatia instantelor, altele decat cele de ultim grad de jurisdictie, de a efectua o trimitere - pag. 244

4.1. Sumar - pag. 244

4.2. Trimiteri in aprecierea lipsei de validitate - pag. 244

4.2.1. Obligatia de sesizare anterior constatarii lipsei de validitate - pag. 244

4.2.2. Trimiteri in aprecierea validitatii atunci cand accesul la sesizare este restrictionat - pag. 246

4.2.3. Constatari privind nevaliditatea in absenta unei trimiteri preliminare (anterioare) - pag. 248

4.2.4. Evaluarea doctrinei Foto-Frost - pag. 249

4.3. Indepartarea de la interpretarea data de Curtea de Justitie unui act juridic comunitar - pag. 250

4.4. Obligatia de cooperare loiala si trimiteri preliminare - pag. 250

5. Consecinte ale nerespectarii obligatiei de a sesiza de catre o instanta nationala - pag. 251

5.1. Sumar - pag. 251

5.2. Actiunea in constatarea neindeplinirii obligatiilor pentru situatia nesesizarii - pag. 251

5.3. Nesesizarea, validitatea hotararilor nationale si obligatia de a redeschide dosarul - pag. 252

5.4. Daune pentru neindeplinirea obligatiei de sesizare - pag. 255

5.5. Neindeplinirea obligatiei de sesizare si articolul 6 din Conventia europeana a drepturilor omului - pag. 257

7. Cand ar trebui formulata o trimitere pentru o hotarare preliminara? - pag. 258

1. Sumar - pag. 258

2. Stabilirea criteriilor pertinente - pag. 259

2.1. Nevoia asistentei judecatoresti - pag. 259

2.2. Intarzieri si cheltuieli - pag. 262

2.3. Vointa partilor - pag. 264

2.4. Dorinta de a nu supraincarca Curtea de Justitie - pag. 267

2.5. Cauze asemanatoare sunt pendinte - pag. 268

3. De la care instanta judecatoreasca ar trebui adresata o trimitere? - pag. 272

4. In ce stadiu al procedurii principale ar trebui formulata o trimitere? - pag. 274

8. Forma si continutul unei trimiteri - pag. 279

1. Introducere - pag. 279

2. Forma trimiterii - pag. 281

3. Continutul trimiterii - pag. 282

3.1. Necesitatea unei ordonante de trimitere exhaustive - pag. 282

3.2. Orientari pentru redactarea unei trimiteri pentru pronuntarea unei hotarari preliminare - pag. 287

3.2.1. Introducere - pag. 287

3.2.2. Identificarea intrebarii trimise - pag. 287

3.2.3. Informatii cu privire la imprejurarile de fapt - pag. 291

3.2.4. Informatii cu privire la dreptul national - pag. 295

3.2.5. Ordonanta de trimitere trebuie sa fie inteligibila fara a fi necesara referirea la alte documente - pag. 296

3.2.6. Solicitarea de aplicare a procedurii preliminare de urgenta in spatiul de libertate, securitate si justitie - pag. 302

9. Procedura in fata instantei de trimitere ulterior formularii unei trimiteri - pag. 304

1. Cauza ramane pe rolul instantei nationale - pag. 304

2. Atacarea unei decizii prin care se dispune o trimitere preliminara 306

3. Masuri provizorii - pag. 311

3.1. Sumar - pag. 311

3.2. Competenta instantei nationale de a incuviinta masuri provizorii - pag. 311

3.2.1. Posibile conflicte intre dreptul national si dreptul comunitar - pag. 311

3.2.2. Posibile conflicte intre diferite reguli comunitare - pag. 312

3.3. Conditiile pentru incuviintarea de masuri provizorii - pag. 315

3.3.1. Sumar - pag. 315

3.3.2. Indoieli cu privire la validitate - pag. 316

3.3.3. Urgenta - pag. 318

3.3.4. Ponderarea intereselor - pag. 319

10. Procedura in fata Curtii de Justitie - pag. 321

1. Sumar - pag. 321

2. Notificarea deciziei de adresare a unei trimiteri - pag. 322

3. Observatii privind trimiterea preliminara - pag. 323

3.1. Cine are dreptul sa depuna observatii - pag. 323

3.2. Observatii din partea institutiilor Comunitatii si a statelor membre - pag. 327

3.3. Influentarea domeniului hotararii preliminare prin prezentarea de observatii - pag. 331

3.3.1. Procedura hotararii preliminare nu are parti stricto sensu - pag. 331

3.3.2. Obiectul intrebarii preliminare - pag. 332

3.3.3. Completarea sau indepartarea de la faptele din trimitere - pag. 335

3.3.3.1. Regula principala - pag. 335

3.3.3.2. Completarea descrierii faptelor de catre instanta de trimitere - pag. 336

3.3.3.3. Faptele prezentate in trimitere sunt contestate - pag. 337

3.3.3.3.1. Gradul de apreciere a faptelor intreprins de catre instanta de trimitere - pag. 337

3.3.3.3.2. Fapte necontestate care apar ulterior adresarii trimiterii - pag. 338

3.3.3.3.3. O parte corecteaza informatiile asupra faptelor impotriva propriului sau interes - pag. 339

3.3.3.3.4. Cei abilitati sa prezinte observatii sunt in dezacord cu privire la corectitudinea unui element de fapt - pag. 340

3.3.3.3.5. Cauze privind validitatea unor reguli comunitare - pag. 342

3.3.3.3.6. Reguli privind probele - pag. 343

3.3.3.4. Indepartarea de la interpretarea dreptului national data de instanta de trimitere - pag. 344

3.3.3.5. Accesul Curtii de Justitie la informatii cu privire la fapte si la dreptul national - pag. 346

4. Procedura in fata Curtii de Justitie - pag. 348

4.1. Reprezentarea - pag. 348

4.2. Regimul lingvistic - pag. 349

4.3. Procedura scrisa - pag. 351

4.3.1. Introducere - pag. 351

4.3.2. Termene si cerinte privind depunerea observatiilor - pag. 351

4.3.3. Continutul si structura observatiilor scrise - pag. 353

4.3.4. Lungimea observatiilor scrise - pag. 355

4.3.5. Raportul de sedinta - pag. 356

4.4. Procedura orala - pag. 356

4.4.1. Nu toate cauzele se judeca cu audierea pledoariilor - pag. 356

4.4.2. Stabilirea datei pentru sedinta - pag. 357

4.4.3. Timpul permis pentru a pleda in fata Curtii - pag. 357

4.4.4. Continutul si desfasurarea sedintei - pag. 358

4.4.5. Consideratii aferente interpretarii - pag. 360

4.4.6. Terminarea procedurii orale - pag. 362

5. Proceduri accelerate - pag. 363

5.1. Sumar - pag. 363

5.2. Procedura accelerata precizata la articolul 104a din Regulamentul de procedura al Curtii - pag. 364

5.2.1. Procedura - pag. 364

5.2.2. Notiunea "urgenta deosebita" - pag. 365

5.3. Procedura de urgenta in spatiul de libertate, securitate si justitie - pag. 367

5.3.1. Perspectiva de ansamblu asupra procedurii de urgenta - pag. 367

5.3.2. Conditii pentru aplicarea procedurii hotararii preliminare de urgenta - pag. 368

5.3.3. Decizia de aplicare sau nu a procedurii de urgenta - pag. 370

5.3.4. Procedura scrisa - pag. 371

5.3.5. Observatiile orale in procedura de urgenta - pag. 371

6. Strangerea de probe suplimentare si redeschiderea procedurii orale - pag. 372

11. Hotararea preliminara - pag. 376

1. Hotarare sau ordonanta? - pag. 376

2. Reformularea intrebarii adresate - pag. 379

2.1. Sumar - pag. 379

2.2. Intrebarea preliminara este restransa - pag. 380

2.3. Includerea altor prevederi de drept comunitar - pag. 384

2.4. Raspunsuri alternative - pag. 386

2.5. Aspecte potential pertinente care nu fac parte din trimiterea preliminara - pag. 388

2.6. Intrebari in aprecierea validitatii unei dispozitii comunitare - pag. 392

3. Ajustarea hotararii preliminare la faptele cauzei - pag. 394

3.1. Masura in care chiar Curtea de Justitie realizeaza incadrarea juridica a faptelor - pag. 394

3.2. Natura intrebarii - pag. 396

3.3. Continutul si formularea trimiterii preliminare - pag. 397

3.4. Considerente de ordin politic - pag. 398

3.5. Volumul de munca al Curtii de Justitie - pag. 401

3.6. Noi principii de drept - pag. 403

12. Efectele hotararii preliminare - pag. 405

1. Introducere - pag. 405

2. Efectele unei hotarari preliminare pentru actiunea principala - pag. 406

2.1. Instante nationale sesizate in cauza - pag. 406

2.2. Partile din actiunea principala - pag. 413

3. Efectul unei hotarari preliminare pentru alte cauze - pag. 414

3.1. Alte instante nationale - pag. 414

3.2. Parti la alte actiuni nationale, institutii comunitare si state membre - pag. 417

3.3. Curtea de Justitie - pag. 417

4. Semnificatia juridica a concluziilor avocatilor generali - pag. 418

5. Efectul in timp al unei hotarari preliminare - pag. 418

5.1. Regula principala - pag. 418

5.2. Imprejurari care justifica limitarea in timp a efectului - pag. 419

5.2.1. Prezentare sintetica - pag. 419

5.2.2. Lipsa claritatii juridice si buna credinta - pag. 420

5.2.2.1. Consideratii generale - pag. 420

5.2.2.2. Conduita institutiilor Comunitatii - pag. 422

5.2.2.3. Asteptari legitime pentru statele membre? - pag. 425

5.2.3. Consecinte financiare grave - pag. 426

5.2.4. Raportul cu o actiune in curs - pag. 428

5.2.5. Limitarea in timp in cauze privind validitatea unei masuri comunitare - pag. 429

6. Interpretarea si revizuirea unei hotarari preliminare - pag. 429

13. Cheltuieli de judecata si asistenta judiciara - pag. 432

1. Cheltuieli de judecata - pag. 432

2. Asistenta judiciara - pag. 433

Addenda la traducerea romaneasca Preliminary References to the European Court of Justice - pag. 435

1. Introducere - pag. 435

2. Tratatul de la Lisabona - pag. 435

2.1. Articolul 267 TFUE a inlocuit articolul 234 CE - pag. 435

2.2. Extinderea domeniului procedurii pentru trimiteri preliminare - pag. 436

2.2.1. Regula principala - pag. 436

2.2.2. Politica externa si de securitate comuna - pag. 437

2.3.3. Justitie si afaceri interne - pag. 438

2.3. Extinderea competentei CEJ la acte juridice care nu sunt adoptate de catre institutii ale UE - pag. 440

2.4. Interactiunea cu actiunea directa - pag. 440

3. Jurisprudenta - pag. 441

Bibliografie - pag. 447

index - pag. 461