Grupul editorial Universul Juridic

Cuvant inainte

Consideratii introductive

CONCEPTUL DE ADMINISTRATIE PUBLICÃ.

SENSURI SI SCOLI DE GANDIRE

Abordarea stiintifica a administratiei publice

1. Consideratii generale referitoare la stiinta administratiei

2. Stiinta administratiei si principalele conceptii pe care se fundamenteaza

3. Metodologia cercetarii

3.1. Importanta cercetarii stiintifice in administratia publica

3.2. Metode de cercetare in domeniul administratiei publice

4. Noi metode de analiza a fenomenului administrativ

Administratia publica. Notiuni si concepte

1. Aspecte introductive

2. Administratia si administratia publica

3. Particularitati si elemente definitorii ale administratiei publice

Administratia si regimul de putere publica

1. Stat, Putere executiva si Administratie publica

2. Administratia publica intre activitatea executiva si activitatea administrativa

Raporturile administratiei cu principalele elemente ale sistemului social

1. Relatia administratie publica - mediul politic

2. Raporturile dintre administratia publica si mediul juridic

3. Tipul si formele raporturilor juridice existente in interiorul administratiei publice

4. Administratie si administrati. Situatia relatiilor administratie - cetatean

Caracteristicile administratiei publice moderne

1. Caracteristici generale si trasaturi ale administratiei publice moderne

2. Functiile si principiile administratiei publice in statul de drept

SISTEMUL ADMINISTRATIEI PUBLICE

SI ORGANIZAREA ADMINISTRATIV-TERITORIALÃ

Sistemul administratiei publice

1. Aspecte generale

2. Principii generale de organizare administrativa

2.1. Principiul centralizarii administrative

2.1.1. Deconcentrarea, varianta a centralizarii administrative

2.2. Principiul descentralizarii administrative

3. Descentralizarea administrativa in Romania

4. Structura sistemului administratiei publice

4.1. Consideratii teoretice

4.2. Modificari legislative recente si impactul acestora asupra organizarii administratiei publice din Romania

Organizarea administrativ-teritoriala

1. Organizarea administrativ-teritoriala a Romaniei

1.1. Notiuni si concepte de baza

1.2. Functiile organizarii administrativ-teritoriale

1.3. Delimitarea comunelor, oraselor si judetelor

1.4. Colectivitatea umana, subiect si obiect al dreptului administrativ

1.5. Calitatea de persoana juridica a statului si a unitatilor administrativ-teritoriale

2. Organizarea administrativ teritoriala in diverse state

2.1. Republica Franceza

2.4. Republica Moldova

ADMINISTRATIA PUBLICÃ TERITORIALÃ

Administratia publica teritoriala. Principii si raporturi specifice

1. Consideratii generale

2. Deconcentrarea administrativa, fundament al administratiei teritoriale

3. Administratia teritoriala, palier local al sistemului administratiei publice de stat

3.1. Rolul administratiei de stat in teritoriu

3.1.1. Tutela administrativa

3.1.2. Competente si atributii

3.2. Raporturi si relatii specifice

3.2.1. Relatia administratiei teritoriale cu mediul politic

3.2.2. Relatia administratiei teritoriale cu administratia centrala

3.2.3. Relatia administratiei teritoriale cu administratia locala

Administratia publica teritoriala in Romania

1. Componentele administratiei publice teritoriale in Romania

2. Prefectul si institutia prefectului in sistemul administratiei publice din Romania

2.2. Scurt istoric al institutiei prefectului in Romania

2.3. Evolutia institutiei prefectului dupa 1989

2.4. Prefectul politic vs. prefectul functionar de cariera

2.5. Recrutarea prefectilor si subprefectilor

2.6. Principiul mobilitatii si criteriul politic in recrutarea prefectilor si subprefectilor

2.7. Evaluarea performantelor profesionale ale inaltilor functionari publici

2.8. Competentele prefectului si institutiei prefectului in reglementarea legala actuala

2.8.1. Precizari prealabile

2.8.2. Activitatea prefectului si a institutiei prefectului. Misiune si atributii

2.8.3. Actele prefectului

2.8.4. Structura de specialitate a institutiei prefectului

2.8.5. Situatia proiectelor cu finantare europeana in care institutiile prefectului sunt autoritati solicitante

Exercitarea de catre prefecti a atributiei de verificare a legalitatii actelor administrative emise/adoptate de catre autoritatile administratiei publice locale

1. Verificarea legalitatii in perioada 2000-2009

2. Principalele deficiente constatate in urma exercitarii dreptului de verificare a legalitatii

Evolutia administratiei teritoriale. Tendinte, previziuni si propuneri

1. Consideratii generale

2. Strategii de descentralizare aprobate de Guvernul Romaniei si impactul lor asupra unor autoritati ale administratiei teritoriale

3. Dimensiuni si perspective privind prefectul si institutia prefectului

3.1. Propunerile Comisiei Prezidentiale de Analiza a Regimului Politic si Constitutional din Romania privind modificarea statutului constitutional al prefectului. Analiza critica

3.2. Propuneri ale Uniunii Nationale a Consiliilor Judetene din Romania si ale institutiilor prefectului pentru modificarea Legii nr. 340/2004 privind prefectul si institutia prefectului. Analiza critica

Principalele repere privind statutul si atributiile prefectului in Franta si Italia in comparatie cu dreptul romanesc

1. Reprezentarea statului

2. Siguranta persoanelor si a bunurilor

3. Servicii publice, precum si eliberarea de titluri

4. Respectarea legalitatii si a statului de drept

5. Integrarea sociala si lupta impotriva excluderii sociale

6. Administrarea teritoriului si a dezvoltarii economice

Concluzii si propuneri

1. Concluzii generale privind administratia publica si administratia publica teritoriala

2. Concluzii privind prefectul si institutia prefectului

3. Propuneri doctrinare si propuneri de lege ferenda

Situatia verificarii legalitatii actelor administratiei publice locale de catre institutiile refectului in perioada 2000-2009

Propuneri de modificare a Legii nr. 340/2004 privind prefectul si institutia prefectului, formulate de catre Uniunea Nationala a Consiliilor Judetene din Romania si de catre

unele institutii ale prefectului

Situatia proiectelor cu finantare europeana intocmite si depuse de institutiile prefectului in anul 2009