Grupul editorial Universul Juridic

Cursul trateaza, din perspectiva teoretica și practica, aspecte de drept instituțional și material al Uniunii Europene, precum: principiile fundamentale de drept unional; procedura, acțiunile directe și mecanismele jurisdicționale in fața Curții de Justiție a Uniunii Europene; cele patru libertați fundamentale ale pieței interne; elementele generale privind politicile Uniunii (piața interna, concurența, politica comerciala comuna).

Analiza evolutiva a legislației comunitare/unionale și a jurisprudenței Curții de la Luxemburg completeaza și susține aspectele elementelor teoretice prezentate, alaturi de referirile directe la modul in care autoritațile publice și instanțele judecatorești din Romania au aplicat și interpretat dreptul Uniunii Europene. Noutațile legislative și jurisprudențiale pot fi regasite in paginile manualului, inclusiv cele referitoare la modul in care Uniunea Europeana și statele membre s-au poziționat fața de criza sanitara mondiala.

Autorii manualului, teoreticieni și practicieni in domeniul afacerilor europene, subliniaza specificitatea dreptului Uniunii Europene, raportarea sa la dreptul internațional public, precum și modul in care se aplica in dreptul național al statelor membre. De asemenea, sunt evidențiate aspectele practice care arata modul in care cetațenii europeni beneficiaza de prevederile de drept al Uniunii, ei fiind in centrul acțiunilor acestei organizații internaționale interguvernamentale de integrare, care și-a propus, de-a lungul istoriei sale, nu numai sa mențina pacea, dar și sa asigure „bunastarea popoarelor”.

Așadar, „Dreptul Uniunii Europene II” reprezinta un instrument de lucru util pentru practicienii din domeniu (magistrați, funcționari publici, membrii ai profesiilor liberale din domeniul juridic), dar și un manual de baza pentru studiul dreptului Uniunii Europene in cadrul diferitelor programe universitare de profil.

Cursul „Dreptul Uniunii Europene II” este structurat in cinci capitole, debutand cu prezentarea principiilor repartizarii și exercitarii competențelor in cadrul UE.  Aceste principii permit imparțirea exacta a competențelor in cadrul UE și reglementarea importanței lor in cadrul ordinii juridice europene și naționale.

In cadrul celui de-al doilea capitol este abordata problematica delimitarii competențelor in cadrul Uniunii Europene. Așa cum remarca autoarele, pe masura ce UE devine un partener politic, statele membre ii acorda mai multe competențe, realizand ca anumite aspecte sunt coordonate mai bine la nivel supranațional.

Cel de-al treilea capitol analizeaza sistemul jurisdicțional al Uniunii Europene. Tratatul de la Lisabona aduce modificari in ceea ce privește competențele Curții de Justiție a Uniunii Europene. Astfel, CJUE dobandește competența preliminara generala in domeniul spațiului de libertate, securitate și justiție, in urma dispariției pilonilor și a eliminarii articolelor 35 UE și 68 CE, care prevedeau restrangeri ale competenței Curții de Justiție. In plus, Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene dobandește aceeași valoare juridica cu cea a tratatelor. Aceasta intra in „blocul de constituționalitate” asupra caruia Curtea de Justiție se poate pronunța.

Problematica abordata in capitolul patru se refera la piața interna a Uniunii Europene. In prezent, art. 3 alin. (3) din TUE prevede printre obiectivele interne ale UE faptul ca „Uniunea instituie o piața interna” care „acționeaza pentru dezvoltarea durabila a Europei, intemeiata pe o creștere economica echilibrata și pe stabilitatea prețurilor, pe o economie sociala de piața cu grad ridicat de competitivitate, care tinde spre ocuparea deplina a forței de munca și spre progres social, precum și pe un nivel inalt de protecție și de imbunatațire a calitații mediului”.

Ultimul capitol prezinta succint, insa edificator, politicile Uniunii Europene. Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene realizeaza o clasificare a competențelor Uniunii, alocand acestora diferite politici și domenii de acțiuni. Dintre toate politicile, autoarele dezvolta pe cea a concurenței și pe cea comerciala comuna.

Bogdan Bucatariu