Conferința Naționala de Dreptul Urbanismului și Amenajarea Teritoriului

Universitatea din București – Facultatea de Drept in parteneriat cu Grupul editorial Universul Juridic organizeaza vineri, 6 mai 2022, incepand cu ora 10.00, in Sala Stoicescu a Facultații de Drept, Conferința naționala de dreptul urbanismului și amenajarea teritoriului – ediția I. Tema ediției este „Perspective interdisciplinare privind planificarea urbana și teritoriala”.

Coerența și claritatea normelor juridice și ale instrumentelor operaționale specifice urbanismului și amenajarii teritoriului au un impact direct asupra calitații vieții, a conservarii valorii proprietaților imobiliare și a sanatații populației. Sunt afectate, deopotriva, dinamica economica și investițiile financiare pe termen scurt, mediu sau lung, la nivel local sau central. Absența, in primele decenii postcomuniste, a unui cadru instituțional și legal adecvat a generat dezvoltari urbane cu semnificative disfuncții, investiții speculative și atitudini instituționale lipsite uneori de eficiența.

Deși, la nivel european, internațional, problemele pe care le ridica domeniul urbanismului și al amenajarii teritoriului cunosc o abordare interdisciplinara și sunt prioritare in agenda publica a guvernanților, in Romania, rezolvarea unora dintre disfuncționalitațile identificate in aceasta materie extrem de vasta și diversificata este in plina desfașurare. De altfel, la nivelul ministerului de resort, este așteptata declanșarea procedurii de transparența pentru un proiect de Cod al amenajarii teritoriului, urbanismului și construcțiilor, care sa permita reunificarea și sistematizarea legislației in materie.

Conferința iși propune sa puna in discuție aspecte de actualitate din domeniul urbanismului și al amenajarii teritoriului, aflate adeseori la intersecția dintre interesul public și cel particular.

Totodata, in cadrul acestei intalniri care se dorește a fi un veritabil for de dezbateri, perspectiva interdisciplinara a abordarii tematicilor prezentate va fi dominanta, specialiști din diferite domenii, precum juriști, arhitecți, urbaniști, ingineri, geografi etc., evidențiind necesitatea unei astfel de analize complexe, ce poate conduce uneori la dispute intre reprezentanți ai sectorului public, cu atribuții in domeniu, și reprezentanți ai sectorului privat.

Asemenea dezbateri conduc la identificarea unora dintre problemele generate de reglementarile aplicabile in materie și permit evocarea unor soluții ale instanței de contencios administrativ ce reflecta o sfera larga de conflicte rezultata fie din interpretarea eronata a unor prevederi legale, fie din existența unui vid legislativ. Amintim, in acest context, și deciziile Inaltei Curți de Casație și Justiție prin care se urmarește dezvoltarea unei interpretari și aplicari unitare a legislației cu privire la urbanism și amenajarea teritoriului.

In cadrul Conferinței va fi lansata lucrarea „Legea contenciosului administrativ comentata și adnotata”, autor jud. dr. Gabriela Bogasiu.

Coordonator științific: Prof. univ. dr. Dana Tofan, Director, Școala Doctorala, Facultatea de Drept, Universitatea din București; cercetator științific gr. I, Institutul de Cercetari Juridice „Andrei Radulescu” al Academiei Romane.

Moderatori:

Prof. univ. dr. Dana Tofan, Director, Școala Doctorala, Facultatea de Drept, Universitatea din București; cercetator științific gr. I, Institutul de Cercetari Juridice „Andrei Radulescu” al Academiei Romane

Conf. univ. dr. Bogdan Suditu, Universitatea din București; Președinte, Comisia Tehnica de Urbanism și Amenajarea Teritoriului, Primaria Municipiului București

PROGRAM

10:00-10:40 – ALOCUȚIUNI DESCHIDERE

Prof. univ. dr. Mircea Duțu, Director, Institutul de Cercetari Juridice „Acad. Andrei Radulescu” al Academiei Romane; membru al Asociației Internaționale de Dreptul Urbanismului

Arh. dr. Anca Ileana Ginavar, Director General, Direcția Generala Dezvoltare Teritoriala, Ministerul dezvoltarii, lucrarilor publice și administrației

Prof. univ. dr., arh. Tiberiu Florescu, Președinte, Registrul Urbaniștilor din Romania

Conf. univ. dr., arh. Simona Munteanu, Prorector, Universitatea de Arhitectura și Urbanism „Ion Mincu” București

Prof. univ. dr. Razvan Dinca, Decan, Facultatea de Drept, Universitatea din București

Nicolae Cirstea, Președinte, Grupul editorial Universul Juridic

10:40-13:40 – SESIUNEA 1

Moderator: Prof. univ. dr. Dana Tofan, Director, Școala Doctorala, Facultatea de Drept, Universitatea din București; cercetator științific gr. I, Institutul de Cercetari Juridice „Acad. Andrei Radulescu” al Academiei Romane

10:40-11:00 – Prof. univ. dr.Verginia Vedinaș, Facultatea de Drept, Universitatea din București; jud. Gheorghe Stan, Curtea Constituționala a Romaniei – Legislația in materia urbanismului reflectata in jurisprudența Curții Constituționale

11:00-11:20 – Conf. univ. dr., arh. Simona Munteanu, Prorector, Universitatea de Arhitectura și Urbanism „Ion Mincu”București – Puterea regulamentelor de urbanism – despre conflictul interpretarilor profesionale

11:20-11:40 – Conf. univ. dr., av. Mircea Ursuța, Facultatea de Drept, Universitatea din Oradea – Particularitați ale regimului contravențional in materia urbanismului

11:40-12:00 – Jud. Buha Nicoleta Elena, Secția a II-a Contencios administrativ și fiscal, Tribunalul București – Planul Urbanistic Zonal in caz de reconfigurare a parcelelor cadastrale

12:00-12:20 – dr. Sebastian Boțic – Ordonanța de urgența 26/2022 și impactul acesteia asupra autorizației de construire

12:20-12:40 – Prof. univ. dr. Simona Cristea, Facultatea de Drept, Universitatea din București, Jurisprudența in materia limitelor dreptului de proprietate pe motive de urbanism, protecția mediului și dezvoltare durabila

12:40-13:00 – Av. drd. Andreea Cristina Secu, Secu Legal – Real Estate Law Firm – Regimul juridic al construcțiilor nefinalizate

13:00-13:20 – Cercetator șt., av. Dumitru Dobrev, Institutul de Cercetari Juridice „ Acad. Andrei Radulescu” al Academiei Romane; SCA Dobrinescu Dobrev – Practica judiciara neunitara in materia demolarii construcțiilor fara autorizație de construire/care depașesc indicatorii urbanistici ai autorizației de construire

13:20-13:40 – Jud. dr. Gabriela Bogasiu, Vicepreședinte, Inalta Curte de Casație și Justiție – Unificarea jurisprudenței in domeniul urbanismului și amenajarii teritoriului. Bune practici și mecanisme procedurale

13:40-14:00 – LANSARE DE CARTE

Legea contenciosului administrativ comentata și adnotata. Editia a V-a, revazuta și adaugita, 2022, autor jud. dr. Gabriela Bogasiu

14:00-15:00 – PAUZA DE MASA

15:00-18:40 – SESIUNEA 2

Moderator: Conf. univ. dr. Bogdan Suditu, Universitatea din București; Președinte, Comisia Tehnica de Urbanism și Amenajarea Teritoriului, Primaria Municipiului București

15:00-15:20 – Av. dr. Eugenia Marin, Baroul București – Acțiunea prefectului ce are ca obiect anularea autorizației de construire

15:20-15:40 – Adrian Mantoiu, EMBA, Managing Director, Wolters Kluwer Romania; av. Cristina Ioana Francu, Partener Avram Law – Utilizarea inteligenței artificiale in identificarea jurisprudenței asociate și analiza riscurilor privind construcțiile edificate ilegal

15:40-16:00 – Conf. univ. dr., av. Cristian Clipa, Facultatea de Drept, Universitatea de Vest din Timișoara – Prerogativa (de putere publica a) planificarii in domeniul urbanismului și al amenajarii teritoriului

16:00-16:20 – Conf. univ. dr. Bogdan Suditu, Universitatea din București; Președinte, Comisia Tehnica de Urbanism și Amenajarea Teritoriului, Primaria Municipiului București – De la PUZ pe parcela (oportun?) la proiect urban coerent in zone construibile destructurate: practici curente și abordari sustenabile necesare

16:20-16:40 – Arh. dr. Claudiu Daniel Salanța, Arhitect șef, Direcția urbanism și amenajarea teritoriului, Consiliul Județean Cluj – Legislație aplicata – cazuri practice

16:40-17:00 – Lect. univ. dr. Simona Butnariu, Universitatea de Arhitectura și Urbanism „Ion Mincu” București – Interes public versus interes privat in dezvoltarea urbana

17:00-17:20 – Av. drd. Raluca Chelaru, Managing Associate, Țuca Zbarcea & Asociații – Restructurarea urbana: Contractul de restructurare intre unitatea administrativ-teritoriala și investitor/dezvoltator

17:20-17:40 – Lect.univ. dr. Cristina Cornelia Feurdean, Facultatea de Drept, Universitatea din București – Limitele contenciosului administrativ specific amenajarii teritoriului, urbanismului și autorizarii construcțiilor

17:40-18:00 – Drd. Andreea Fandache, Facultatea de Drept, Universitatea din București – Perspective temporale ale interferenței dintre activitatea notariala și dreptul urbanismului: prezent și viitor

18:00-18:20 – Tudor Nicolae Bonifate, Alin Constantin Toma, Facultatea de Drept, Universitatea din București – Legalitatea și efectele hotararilor de suspendare a planurilor urbanistice zonale din sectoarele Municipiului București

18:20-18:40 – Prof. univ. dr. Dana Tofan, Director, Școala Doctorala, Facultatea de Drept, Universitatea din București; cercetator științific gr. I, Institutul de Cercetari Juridice „Andrei Radulescu” al Academiei Romane – Efectele suspendarii/anularii PUZ-urilor coordonatoare de sector asupra procedurii de autorizare a construcțiilor